2019年司法考试《法制史》考试重点解析三

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清

学习要求：了解清朝立法的成就;清明立法的特点;清朝司法审判制度的特点。

一、清初立法指导思想

二、清朝的立法概况

三、清朝法制的主要内容

四、清朝的司法制度

一、清初立法指导思想

1、全面继承明朝法制

2、“首崇满洲”基础上的“满汉一家”政策

3、“以刑弼教”，严惩思想犯

1)打击江南士大夫集团：

2)大搞文字狱：

3)大规模焚毁禁书

二、清朝的立法概况

(一)《大清律例》的制定

1、《大清律集解附例》：清朝入关后的第1部法典。

2、《大清律集解》： “原例”， “增例”， “钦定例”

3、《大清律例》：中国法制史上最后一部以刑为主，诸法合体的法典。

(二)《大清会典》

(三)少数民族聚居区立法

青海、蒙古、西藏、苗区、新疆等区域均有相应法律。

(四)例的纂修

清朝最重要的法律形式是例：

三、清朝法制的主要内容(一)

(一)刑事法制

1、定罪量刑原则的变化

1)旗人刑法上之特权

2)因俗制宜少数民族刑法

2、刑罚制度的变化

1)折刑制度之规定：“折四除零”原则

2)律外用刑“发遣为奴”：

三、清朝法制的主要内容(二)

(二)民事经济法制

1、推丁入亩

2、一口通商

顺治：禁海令

康熙：迁海令

乾隆：一口通商，仅留广州一个口岸对外贸易，“十三行”的外贸代理机构

3、典权制度更为明确

1)契约上明确注明“回赎”或“永不回赎”字样

2)明确回赎期限：三十年;十年，二十年;

(三)行政法制

清朝的考核分为“京察”和“大计”，考核内容为“四格八法”。

四、司法制度

(一)司法机构

1、中央：“三法司” ;出现“理藩院”。

2、地方：省、府、县、总督四级制;胥吏、幕友。

(二)会审制度

评价：

①加强了皇权对于司法权的控制;

②目的是标榜“慎刑”;

③加强了中央与地方司法的沟通，有利于立法的及时修正与执法的统一。

清朝的秋审制度

类　型

案源及类型

时间及地点

参与者

结　果

朝审 京师地区的死刑监候案件

每年阴历八月，霜降后十日

中央高级官员

情实、缓决、

可矜、留养

秋审

来自各省的死刑监侯案件

每年阴历八月，霜降后第十一天

地点：天安门金水桥西

几乎所有中央政府高级官员

情实、缓决、

可矜、留养

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