司法考试卷二行政诉讼练习题

>>国家司法考试练习题：法律职业资格考试卷二行政诉讼练习题

>>司法考试精品辅导课程

1、县计生委认定孙某违法生育第二胎，决定对孙某征收社会抚养费40,000元。孙某向县政府申请复议，要求撤销该决定。县政府维持该决定，并在征收总额中补充列入遗漏的3,000元未婚生育社会抚养费。孙某不服，向法院起诉。下列哪些选项是正确的?(　)

A、此案的被告应为县计生委与县政府

B、此案应由中级法院管辖

C、此案的复议决定违法

D、被告应当在收到起诉状副本之日起10日内提交答辩状

【隐藏答案】

【正确答案】 BC

【答案解析】 选项A错误。《行政诉讼法》第二十六条第二款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。本案中，县政府在征收总额中补充列入遗漏的3,000元未婚生育社会抚养费，属于对原具体行政行为的改变，此案应以复议机关即县政府为被告。

选项B正确。《行政诉讼法》第十五条第(一)项规定，对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的一审行政案件，由中级人民法院管辖。本题中，被告为县政府，故此案应由中级法院管辖。

选项C正确。《行政复议法实施条例》第五十一条规定，行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内，不得作出对申请人更为不利的行政复议决定。本题中，县政府在征收总额中补充列入遗漏的费用，作出了对申请人更为不利的行政复议决定，故该复议决定违法。

选项D错误。《行政诉讼法》第六十七条第1款规定，人民法院应当在立案之日起五日内，将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内，将答辩状副本发送原告。

2、食品药品监督管理局向一药店发放药品经营许可证。后接举报称，该药店存在大量非法出售处方药的行为，该局在调查中发现药店的药品经营许可证系提供虚假材料欺骗所得。关于对许可证的处理，该局下列哪一做法是正确的?(　)

A、撤回

B、撤销

C、吊销

D、待有效期限届满后注销

【隐藏答案】

【正确答案】 B

【答案解析】 选项A错误。行政许可的撤回是指具备行政许可的条件，但因行政许可所依据的客观情况发生重大变化，基于公共利益的需要，行政机关可以撤回行政许可。据此可知，本题中提供虚假材料获得行政许可的，不是撤回行政许可的情形。

选项B正确。《行政许可法》第六十九条第二款规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。据此可知，撤销适用于行政机关纠正违法实施行政许可的情形，适用前提是行政机关违法作出行政许可决定或者相对人违法取得行政许可。撤销属于实体性行为，本案中，该药店的药品经营许可证系提供虚假材料欺骗所得，因此应予撤销。

选项C错误。行政许可的吊销是指被许可人取得行政许可后从事违法活动，依法需要吊销行政许可的，行政机关应当吊销行政许可。在本案中，若该许可为合法取得，此时可适用吊销的方式。

选项D错误。注销是手续办理问题，它与颁发许可相对应，注销属于程序性行为。《行政许可法》第七十条规定，有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：(一)行政许可有效期届满未延续的;(二)赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的;(三)法人或者其他组织依法终止的;(四)行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的;(五)因不可抗力导致行政许可事项无法实施的;(六)法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。

3、依法行政是法治国家对政府行政活动提出的基本要求，而合法行政则是依法行政的根本。下列哪些做法违反合法行政的要求?(　)

A、因蔬菜价格上涨销路看好，某镇政府要求村民拔掉麦子改种蔬菜

B、为解决残疾人就业难，某市政府发布《促进残疾人就业指导意见》，对录用残疾人达一定数量的企业予以奖励

C、孙某受他人胁迫而殴打他人致轻微伤，某公安局决定对孙某从轻处罚

D、某市政府发布文件规定，外地物流公司到本地运输货物，应事前得到当地交通管理部门的准许，并缴纳道路特别通行费

【隐藏答案】

【正确答案】 ACD

【答案解析】 合法行政原则是行政法的首要原则，其他原则可以理解为这一原则的延伸。因此，合理行政、程序正当、高效便民、诚实信用和权责统一都可以视为合法行政的延伸。我国的合法行政原则在结构上包括对现行法律的遵守和依照法律授权活动两个方面：(1)行政机关必须遵守现行有效的法律。这一方面的基本要求是：行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行，禁止行政机关违反现行有效的立法性规定。(2)行政机关应当依照法律授权活动。这一方面的基本要求是：没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。

选项A违反合法行政的要求。根据《农村土地承包法》的规定，承包方有权自主组织生产经营。镇政府的做法违反了合法行政原则中的“行政机关应当依照法律授权活动”的规定，侵犯了农民的经营自主权。

选项B不违反合法行政的要求。市政府的规定有利于促进残疾人就业，符合《残疾人保障法》等法律的规定，因此，不违反合法行政原则的要求。

选项C违反合法行政的要求。《治安管理处罚法》第十九条第(三)项规定，出于他人胁迫或者诱骗而违反治安管理的，减轻处罚或者不予处罚。据此可知，对于受胁迫而伤害他人的情况，法律明确规定应当减轻处罚或者不予处罚。公安局决定对孙某从轻处罚违反了《治安管理处罚法》的规定，违反合法行政原则的要求。

选项D违反合法行政的要求。《行政许可法》第十五条第二款规定，地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可;不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。据此可知，市政府发布的文件中关于“限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务”的内容违反合法行政原则的要求。

4、为落实淘汰落后产能政策，某区政府发布通告：凡在本通告附件所列名单中的企业两年内关闭。提前关闭或者积极配合的给予一定补贴，逾期不履行的强制关闭。关于通告的性质，下列哪一选项是正确的?(　)

A、行政规范性文件

B、具体行政行为

C、行政给付

D、行政强制

【隐藏答案】

【正确答案】 B

【答案解析】 选项A错误，选项B正确。行政行为以其对象是否特定为标准，分为抽象行政行为和具体行政行为。抽象行政行为，是指国家行政机关针对不特定管理对象实施的制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为，其行为形式体现为行政法律文件，其中包括规范文件和非规范文件。具体行政行为，是指行政机关行使行政权力，对特定的公民、法人和其他组织作出的有关其权利义务的单方行为。据此可知，某区政府责令特定企业限期关闭的通告属于具体行政行为。

选项C错误。行政给付，是指行政主体在特定情况下，依法向符合条件的申请人提供物质利益或赋予其与物质利益有关的权益的行为。本题中，并非依申请给予物质利益。

选项D错误。行政奖励，是指行政主体为了表彰先进、激励后进，充分调动和激发人们的积极性和创造性，依照法定条件和程序，对为国家、人民和社会作出突出贡献或者模范地遵纪守法的行政相对人，给予物质的或精神的奖励的具体行政行为。本题中，给予补贴只是鼓励企业按要求关闭的手段，并非行政奖励。

临近考试，小编在这里建议各位考生：注意回归知识点，总结知识点和考试经验，通过练习题来巩固知识点。如果还想了解更多司法考试知识点，请登录坦途网司法考试频道。