2018年国家司法考试卷二行政诉讼模拟题21

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11. [单选题]吕某因涉嫌强奸被县公安局刑事拘留，后县检察院批准逮捕并提起公诉，县法院一审认定罪名成立对吕某判处有期徒刑5年。吕某上诉至市中级人民法院，市中院予以维持。吕某执行中一直申诉，后经审判监督程序改判无罪。吕某请求国家赔偿，则赔偿义务机关是：

A.县公安局

B.县检察院

C.县人民法院

D.市中级人民法院

参考答案：D

答案解析：根据《国家赔偿法》第21条第4款的规定：再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。本题是再审改判无罪的案件，最终确定生效判决是二审法院维持一审有罪判决得到生效的，所以赔偿义务机关应为市中级人民法院。故D选项正确，ABC选项错误。

12. [单选题]下列有关行政法规和规章的哪种说法是正确的?

A.涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，不得制定规章，应当由国务院制定行政法规

B.有规章制定权的地方政府可以直接依据法律制定

C.起草的规章直接涉及公民切身利益的，起草单位必须举行听证会

D.行政机关对行政许可事项进行监督检查收取费用须由法规规章规定

参考答案：B

答案解析：《立法法》第72条规定：“涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，应当提请国务院制定行政法规或者由国务院有关部门联合制定规章。”根据该规定，涉及国务院两个以上部门职权范围的事项，可以制定规章。A选项错误。《立法法》第73条第1款规定：“省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。”因此，B选项正确。《规章制定程序条例》第15条规定：“起草的规章直接涉及公民、法人或者其他组织切身利益，有关机关、组织或者公民对其有重大意见分歧的，应当向社会公布，征求社会各界的意见;起草单位也可以举行听证会。……”起草单位是“可以”而不是“必须”举行听证会。C选项错误。《行政许可法》第58条第1款规定：“行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。”根据该规定，行政机关对行政许可事项进行监督检查收取费用须由法律、行政法规规定，地方性法规和规章都无权规定。D选项错误。

13. [单选题]重庆市渝北区人民政府设立红楼街道办事处，应当报哪个机关批准?

A.重庆市人民政府

B.国务院

C.重庆市人大常委会

D.重庆市渝北区人大常委会

参考答案：A

答案解析：《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第68条第3款规定：“市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。”选项A正确，BCD选项错误。

14. [单选题]甲县是一个产煤大县，该县根据申请人的资质以及本地的实际情况向申请人颁发采矿许可证。下列几种情况中，符合《行政许可法》相关规定的是：

A.为了保证矿区能够安全生产，该县经常进行实地检查，并要求各矿主停止日常一切生产经营活动，准备相关材料以备查阅

B.赵某和李某同时申请采矿许可证书，因为审查申请材料的张某是赵某的大学同学，于是在赵某虽然不具备申请资格的情况下，张某仍批准了赵某的申请，颁发了许可证。此事被举报后，该县行政机关注销了赵某的采矿许可证

C.由于该县相关领导部门未能及时检查监督，导致该县大山村于2006年12月发生一起特大矿井瓦斯爆炸事故，则上级行政机关应对主要负责人员给予行政处分，构成犯罪的，追究刑事责任

D.该县一家企业所得到的采矿许可证期限为5年，3年后，因为国家整顿小煤矿，该县政府在检查时发现该厂的许可证发放时，发放机关属于越权行为，于是撤销该企业的采矿许可证。该企业要求县政府赔偿相应损失，县政府以执行国家政策为由拒绝

参考答案：C

答案解析：根据《行政许可法》第63条的规定，行政机关实施监督检查，不得妨碍被许可人正常的生产经营活动，不得索取或者收受被许可人的财物，不得谋取其他利益。该县政府在实地检查时要求所有矿山停产准备检查，违反了该法第63条的规定。故A选项错误。根据《行政许可法》第69条第1款规定，有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：……(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;……因此对于B选项中的情况，行政机关应当撤销该行政许可，而不是注销。这里要注意撤销许可和注销许可的不同含义和适用的不同情况。故B选项错误。根据《行政许可法》第77条规定，行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。故C选项正确。根据《行政许可法》第69条第1款和第4款规定，有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：……(二)超越法定职权作出行政许可决定的……依照本条第1款的规定撤销行政许可，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿。依照本条第2款的规定撤销行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。因此，该县行政机关应当赔偿乙厂相应损失。故D选项错误。

15. [单选题]2005年4月5日，市城管执法人员甲在整顿客运市场秩序的执法活动中，滥用职权致使乘坐在非法营运车辆上的孕妇乙重伤，检察机关对甲提起公诉。为保障自己的合法权益，乙的下列哪种做法是正确的?

A.提起刑事附带民事诉讼，要求甲承担民事赔偿责任

B.提起行政赔偿诉讼，要求甲所在行政机关承担国家赔偿责任

C.提起刑事附带行政赔偿诉讼，要求甲所在行政机关承担国家赔偿责任

D.提起刑事附带民事诉讼，要求甲及其所在的行政机关承担民事赔偿责任

参考答案：B

答案解析：本案中甲滥用职权的行为是在行使国家职权的过程中发生的，因此对乙遭受的损失应该由甲所在机关承担，即乙可以提起行政赔偿诉讼，要求甲所在行政机关承担国家赔偿责任。B选项正确，AD选项错误。不存在所谓“刑事附带行政赔偿诉讼”的说法，C选项错误。

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