2016年咨询工程师《现代咨询方法与实务》真题1

2016年咨询工程师《现代咨询方法与实务》真题及参考答案

一、(20 分)

某地方政府投资建设一污水处理项目，预计施工合同金额 4000 万元，项目采用公开招 标方式选择施工单位。在招标过程中发生了下列事件：

事件 1：招标人 2015 年 11 月 1 日在一家有影响力的地方报纸上刊登招标广告，载明投 标截止日期为 11 月 25 日。A、B、C、D、E、F 六家招标人分别在投标截止日期之前递交 了投标文件。

事件 2：A 投标人在 11 月 24 日要求撤回已提交的投标文件。招标人同意其撤回，但拒 绝退回 A 的投标保证金。

事件 3：投标人在 11 月 25 日投标截止时间前， 按收了 B 投标人未按招标文件要求密封

的投标文件。

事件 4：评标委员会认为投标文件中规定的评标因素和权重与招标文件特点不符，征求 招标人同意后拟评标方法进行修改，并据此评标。

事件 5：评标委员会推荐 D、E、F 为前三名中标候选人。排名第一的中标候选人 D 未 在规定时间内提交履约保证金。投标人随即确定排名第三的与其合作过的中标候选人 F 为

中标人。

问题：

1、该项目是否必须采用公开投标的方式选择施工单位?说明理由。

2、分别指出上述事件中的不妥之处，说明理由。

【参考答案】

1、该项目必须采用公开投标方式。因为该项目为政府投资建设项目，且预计合同总额 超过 3000 万元，依据招投标法规定，属于必须公开投标的项目。

2、事件 1 在一家有影响力的地方报纸上刊登招标广告，不妥。应该在国家发改委指定 的媒介发布投标公告。

事件 2 投标人拒绝退回 A 的投标保证金，不妥。依据招投标法，招标人在投标截止 时间之前，有权撤回其投标文件，并收回其投标保证金。

事件 3 投标人按收了 B 投标人未按招标文件要求密封的投标文件，不妥。依据招投 标法，未按投标文件要求密封的投标文件应该作为无效投标文件，予以拒绝。

事件 4 评标委员会仅在征求招标人同意后就对评标方法进行修改，并据此评标，不 妥。依据招投标法，评标委员会不得以投标公告中未明确列明的评标方法对的投标人进行评

标。如确实需要修改评标方法的，应该在投标截止时间前 15 天予以公开的局面澄清，并局 面通知所有的投标人。时间不足 15 天的，需要延后投标截止时间。

事件 5 投标人随即确定排名第三的与其合作过的中标候选人 F 为中标人，不妥。依

据招投标法，当第一位的中标候选人未能在规定时间内提交履约保证金时， 招标人应该选择 排名第二位的中标候选人作为中标人。

二、(25 分)

某市根据中央：“十三五”规划建议中提出的共享发展理念，着力改善低收入群体和农 业转移人口的居住条件， 编制完成该市城镇保障性住房建设 “十三五”规划，按照规划要求， 2016 年拟在农民工相对集中的开发区北侧建设某廉租房小区， 以解决 2000 户低收入居民的

住房和 1800 名农民工的宿舍问题。项目总占地面积 7.5 万平方米，其中建筑物和构筑物占

地 6 万平方米，道路和绿化占地 1.5 万平方米，总建筑面积 15 万平方米。项目建设投资主 要来源于中央政府投资和地方政府配套资金。

甲工程咨询公司承担了该廉租房建设项目的可行性研究工作，并采用逻辑框架法老进

行了项目分析。 问题：

1、简述共享发展理念的主要内涵。除了共享发展理念之外，中央“十三五”规划建议 还提出哪些主要发展理念?

2、列式计算廉租房小区的建筑系数和容积率。除建设廉租房小区之外，还可有哪些方 式解决保障性住房问题?

3、除可行性研究有通常内容外，该项目的可行性研究还应重点分析哪些主要内容?

4、要采用逻辑框架法分析本项目时，产出层次的客观验证指标有哪些?

【参考答案】

1、共享发展理念的主要内涵：共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为 了人民、发展依靠人民、 发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建 共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

除了共享发展理念之外，中央“十三五”规划建议还提出：创新、协调、绿色、开放 等主要发展理念。

2、建筑系数 =建筑物和构筑物占地面积÷总占地面积 =6 万平方米÷ 7.5 万平方米 =0.8 容积率 =总建筑面积÷总占地面积 =15 万平方米÷ 7.5 万平方米 =2 除建设廉租房小区之外，还可以通过建设经济适用房、公租房、棚户区和城乡危房

改造、普及住房公积金制度等方式解决保障性住房问题。

3、除可行性研究有通常内容外，该项目的可行性研究还应重点分析：项目建设的必要 性、资金来源、经济影响、弱势群体支持、社会影响、项目与社会的互适性、社会风险、社 会稳定风险、不确定性与风险等内容。

4、采用逻辑框架法分析本项目时，产出层次的客观验证指标有：项目总占地面积、建 筑物和构筑物占地面积、道路和绿化占地面积、总建筑面积等。

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