咨询工程师《方法实务》精选练习7

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某政府投资项止的总投资额为8000万元，项目建设单位决定自行组织招标，招标人在招标文件对有关时限做出如下规定：

(1)投标截止时间为自招标文件停止出售之日起第18日上午8时整;

(2)投标有效期从发售招标文件之日开始计算，共90天;

(3)接收投标文件的最最时间为投标截止时间前48小时;

(4)若投标人要修改、撤回已提交的投标文件，须在投标截止时间24小时前提出。

在评标过程中，评标委员会要求B、D两投标人分别对其拟采用的施工组织设计作详细说明，并对有关关键技术问题提出改进要求。作为评标委员会的招标人代表希望投标人B再考虑报价的可能性。

问题：

1.招标人自行组织招标需具备什么条件?

2.该项目招标人是否应当办理招标备案?说明理由。

3.分别指出招标人在招标文件中对有关时限的规定是否正确，说理理由。

4.分别指出评标过程中有哪些不妥之处，说明理由。

【参考答案】

1.招标人自行办理招标的，应具备下列条件：

(1)具有法人资格;

(2)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量;

(3)有从事同类工程建设项目招标的经验;

(4)设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员;

(5)熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。

2.该项目招标人应当办理招标备案。理由：政府投资项目依法必须进行招标，招标人自行办理招标事宜的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的5日前，向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政监督部门备案。

3.规定(1)不正确。理由：依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。

规定(2)不正确。理由：投票有效期从投票人提交投标文件截止之日起计算。

规定(3)正确。理由：投标人应当在投标文件要求提交投标文件的截止日期前送达，对接受投标文件的最早时间有明确要求。

规定(4)不正确。理由：投标人在投标文件的截止时间前，可以补充，替代撤回自己提交的投标文件。

4.(1)评标过程中的不妥这处：要求B、D投标人对组织设计做详细说明，并对有关关键技术问题提出论述要求，要求B再考虑降价的可能性。

(2)理由：按照规定，评标委员会可以以书面要求投标人对投标文件中含有不明确，对同类问题表达不一致或有明显文字和计算错误的内容作必要澄清，说明或补正。评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，或向其明确投标文件中的遗漏和错误。

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