2018年事业单位申论考试模拟卷5

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【参考答案】

（一）【参考答案】

原因：1.乘客缺乏理性与法律意识。

2.乘客以正常渠道表达诉求得不到回应，通过“闹事”却能很好地解决问题。

3.航空公司的处理方式不能让人满意：缺乏应对突发事件的预案；长期的强势姿态；没有体恤乘客的焦虑，没有做好安抚、服务工作。

4.航空公司解决纠纷时“大事化小、尽快解决”的思维定式。

5.缺乏规则与法治，尤其是赔偿机制和调解纠纷机制。

对策：1.加强教育宣传工作，提高乘客的法律意识，引导其理性维权。

2.航空公司要畅通乘客诉求表达渠道，积极回应乘客诉求。

3.航空公司要改变长期的强势姿态，提高服务水平，做好安抚工作；制订应对突发事件的预案。

4.航空公司要改变解决纠纷时“大事化小、尽快解决”的思维定式。

5.相关部门要完善相关法律和规则，制订公平的纠纷处理标准，使乘客与航空公司的纠纷解决有法可依，有规则可循。

（二）【参考答案】

倡议书

亲爱的患者及家属：

你们好！近来全国连续发生多起暴力伤医事件，这些暴力伤医事件危害医生生命健康安全，让医者痛心，医患关系恶化，更是破坏了社会秩序，让社会戾气横行，引发社会焦虑，人人自危，理应受到惩罚。

为了构建和谐的医患关系，维护社会法治与秩序，让社会充满正能量，在此特呼吁广大患者及家属“远离医闹，理性维权”。

广大患者及家属如果发现自身权益受到侵犯，一定要通过合理的渠道和正确的途径解决。首先，要与医生进行充分沟通，了解详情，协商解决。因为大部分患者与家属都缺乏医疗医学方面的专业知识，只有通过与医生充分沟通，才能了解真实情况，避免误解医生，加剧医患矛盾。如果通过沟通协商不能解决的，也切忌以暴制暴，而应该通过法律途径解决。只有这样，才能维护自身利益，同时不侵害他人的权利。而以暴制暴的方式非但不能维护自身的权益，反而伤及无辜，害人害己。

我们要谨记，每一个人的生命都只有一次，一旦失去，就无法重来。所以，每个人既要珍爱自己的生命，也要珍爱别人的生命，做一个理性的维权者。

××部门

××××年××月××日

（三）【参考答案】

“自伤式”维权

江苏7访民集体喝农药自杀，北京物流公司6职工集体服毒倒地，山西59岁老汉自尽于县政府大院保安宿舍内，河南农民工张海超“开胸验肺”，在上海打工的孙中界自断手指以示清白……近年来，一系列“自伤式”维权事件引起社会高度关注。

虽然维权者通过这种方式使问题得到了一定程度的解决，但是其自身也付出了惨痛的代价。无疑，自伤式维权是不可取的，广大维权者要理性维权。

但是在一些地方，理性维权已成为了一种奢侈。一是公众维权成本畸高。公众维权的时间成本、经济成本、法律成本让很多维权者都无法承受。二是公众维权的渠道狭窄，甚至被堵塞。相关部门违规成本过低导致其对维权者的诉求视而不见，或者是“维稳”的借口压制维权者的诉求。看这些维权者，或求告无门，或久呼不应，或诉而无效，正常的维权渠道越来越窄。

因此，相关政府部门必须为公民的理性维权创造条件。降低公众的维权成本，畅通维权渠道。政府应该合理简化一些维权程序，减轻维权者的负担；建立维权绿色通道，让公众的诉求得到顺利表达和迅速回应；要加强对相关部门的监督，加大对于失职部门的惩戒力度。同时，公民也要不断提高自身的法律意识，理性维权。

（四）【参考答案】

1.“公民德性”包括和平理性、克制忍让、宽容中庸、知书识礼、懂法明理等素质，潘琦运用了平和理性的维权方式，体现了公民德性；而“制度德性”则指维护社会正义的完善的制度，相关责任部门的推诿说明了制度德性的缺失。潘琦维权困难说明了公民德性需要制度德性的保障和呵护。

2.因此，政府部门必须加强制度建设，完善制度，以形成制度德性，从而保障公民德性，维护公民的合法权益。

（五）【参考答案】

让理性维权成为社会共识

在社会变革的猛烈冲击下，在市场经济大潮的裹挟中，我国公民的权利意识快速地觉醒并茁壮地生长着。然而，在这一进程中，一系列非理性维权事件却给世人敲响了警钟。为获得赔偿冲入机场跑道拦飞机的“玩命维权”事件，频发的暴力伤医事件，为证清白自断手指的“自伤式”维权事件……

采用非理性的维权方式，可能非但不能解决问题，反而会加深矛盾，危害自身和他人安全，甚至影响社会的稳定。既然这样，那么为什么这些维权者依然要采用这些非理性的维权方式呢？主要有以下几点原因：

一是公众维权成本畸高。高昂的时间成本、经济成本、法律成本对于许多社会弱势群体来说是难以承受的。例如，农民工讨薪问题。为了要到工资，先要通过劳动仲裁，再经过法院一审、二审打官司，这个时间极其漫长，甚至要好几年时间。这么复杂的程序以及高昂的成本，对农民工来说，甚至对律师来说都是一个巨大的挑战。二是公众维权的渠道狭窄，甚至被堵塞。相关部门违规成本过低，导致其对维权者的诉求视而不见，或者以“维稳”的借口压制维权者的诉求。许多维权者都是在通过正当渠道无法维权的情况下转向非理性维权的，企图通过引起社会关注来解决问题。江苏的7名上访户在29次上访均无果的情况下集体喝农药自杀就说明了这一点。三是一些维权者缺乏法律意识和理性。受“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”“会哭的孩子有奶喝”等观念的影响，一些维权者企图通过“闹事”来获得赔偿。

因此，要让理性维权成为社会共识，政府就必须创造相关条件，为更改维权保驾护航。

首先，必须降低维权成本。要以人为本，合理合法地简化民众维权程序和维权时间，加大对违法行业的查处力度和惩罚力度，减轻维权者的负担。

其次，必须畅通维权渠道。建立维权绿色渠道，降低维权门槛，增加民众表达诉求的渠道和途径。相关部门必须高度重视民众诉求，及时回应民众诉求，帮助民众合理维权。同时，要加大对相关部门的监督，提高对失职者和失职部门的违法成本，让相关责任部门在面对群众维权时，不能也不敢推三阻四、冷漠无情。

最后，要提高民众的法律意识，引导民众理性维权。加强教育宣传活动，宣扬法治和理性，让理性维权深入人心，让理性维权成为社会共识。

相信，通过各方的努力，维权成本会不断下降，维权渠道会越来越畅通，民众的法律意识也会不断提高，理性维权能够成为社会共识，民众的权利能得到很好的维护，我们的社会也会和谐稳定。

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