2019年人力资源管理师考试二级高频考点3

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工作岗位设计

【学习目标】

通过学习.理解工作岗位设计的基本原则和内容，掌握工作岗位设计的基本方法以及岗位工作扩大化与丰富化设计的方法。

【知识要求】

一、决定工作岗位存在的前提

在企业中.每个工作岗位都存在于为完成特定目标而设置的组织系统结构的构架之内。工作岗位作为现存组织系统中的基本单元，既是整个组织系统运行的支撑点，又是分系统或分支系统下的子系统。

在一定的组织结构条件下，每个岗位的内涵都是由它所属单位的功能，以及体现这些功能的工作任务和目标来决定的。虽然，岗位的任务和目标归属于本单位亦即所属的分支系统，决定于分支系统的总任务和总目标，但工作岗位作为一个子功能单元来说，它还受到以下诸多因素的制约和影响：

(1)相关的技术状态，从事劳动活动所使用的设备工具的影响。

(2)劳动条件和劳动环境的状况，包括：劳动者从事劳动活动的大环境，厂区厂房、办公大厦写字间;工作地的设施，如通风、降湿、恒温设施的配置状况;工作空间和工作地的布置等。

(3)服务、加工的劳动对象的复杂性、多样性的影响。

(4)本部门对岗位任务和目标的定位，主管对本岗位工作的分配指派，以及领导行为的影响。

(5)本岗位不同时段不同经历任职者思想意识、主观判断、个人意志等，对岗位工作任务和目标所产生的反作用。

(6)企业生产业务系统的决策，对岗位工作目标和活动的定位与调整的影响。

(7)工业工程师、劳动定额师等职能性技术专家对岗位设计的影响，例如在岗位设计的初期，工业工程师是根据生产技术组织的客观要求，为保障生产业务活动的严密性、节奏性和效率性而设计的。可是，在实际操作运行的过程中，直接的操作者往往会提出很多“责难”.认为岗位设计存在问题。希望加以改进，甚至在某些条件下，对员工薪酬福利制度和工作满意度等问题也产生不同程度的影响。

(8)软环境条件的影响，如所在单位的文化、传统、价值观，组织氛围，人际关系，各种制度规范等，这些因素对岗位来说，绝大部分属于无形的非物质性的影响因素。而上述的其他几种因素基本上属于有形的物质性的影响因素。

事实上，从企业中现存的岗位状况来看，正是由于这些有形和无形的、物质和非物质的、可测量和无法测量的多种因素的交互作用和影响，使岗位出现了两种情况：一种是约定俗成，依靠别人的经验或管理者自己的感受而设置的：另一种是采用科学的系统化方法，经过技术、管理专家所谓精心设计,乃至再设计、再改进之后而最终确立的。

二、工作岗位设计的基本原则

如果岗位的设置是基于后者，那么，它在设计的过程中至少要考虑以下三个基本原则：

(一)明确任务目标的原则

岗位的存在是为了实现特定的任务和目标服务的，岗位的增加、调整和合并都必须以是否有利于实现工作目标为衡量标准。所以，在工作岗位设计中，首先应明确所属单位的总目标是什么?每个岗位的目标又是什么?并且要力图使岗位目标具体化、明晰化，并使该岗位的设置与其承担的任务量相对应,这就要求在企业中广泛地推行系统化、科学化的目标管理，以杜绝岗位重叠,人浮于事，效率低下等现象的存在。

(二)合理分工协作的原则

劳动分工是在科学分解生产过程的基础上所实现的劳动专业化，使许多员工从事不同的，但又相互联系的工作。而劳动协作就是采用适当的形式，将从事各种局部协作的劳动联系在一起，共同完成某种整体性的工作。以科学的劳动分工为基础设计的工作岗位，不仅有利于员工发挥各自的技术专长，提高专业技能的内在含量，又便于明确岗位的工作任务和责任，员工只有在分工明确的情况下，才会主动地开展工作。同时，岗位的设计又应当充分考虑劳动协作的客观要求，明确岗位与岗位之间的协作关系。分工是协作的前提，而协作是分工的结果。岗位之间建立紧密的协作，才能进一步发挥集体的智慧和团队的力量，从而创造出更高的劳动生产力。

(三)责权利相对应的原则

在进行工作岗位设计时，必须首先要明确每一岗位的责任、权限和利益，岗位责任是任职者应尽的义务，而与之对应的岗位权限是赋予岗位员工应有的对人、财、物的各种支配、使用、调动权，权力是保证岗位运行顺畅的工具.利益是驱使岗位员工更好完成任务的动力。必须切实保证岗位的义务、权力与利益的对应性和一致性，不受责任制约的权力和利益，必然导致滥用权力，利益膨胀，滋生腐败。而不授予足够权力和利益的岗位责任，则难以保障岗位工作任务的完成和预期目标的实现。在工作岗位设计的过程中，除了要充分考虑每一个岗位自身的各种约束条件和要求，即切实保证岗位任务目标的明确性、分工协作的合理性和权责利的对应性之外，还要从企业生产全过程出发，对岗位的设置进行总体性评价，对企业应该设置多少岗位，设置什么样的岗位，进行整体性的分析研究。

总之，一切应从实际情况出发。具体设置岗位时.还应充分考虑并处理好以下五个方面的关系：

1.根据企业发展的总体发展战略的要求，对当前的组织结构模式以及组织机构的设置进行评价，是否存在着资源配置不合理、运行规则不适应、纵向管理不顺畅、横向管理不协调的地方?如有必要，应当对当前组织进行何种调整或重大的变革?

2.在组织结构模式和组织机构设置科学合理的前提下，所有岗位工作责任和目标是否具体、明确?是否足以保证组织的总任务和总目标的实现?

3.岗位设置的总数目是否符合zui低数量的要求，即是否以尽可能少的岗位设置承担尽可能多的工作任务?

4.站在组织总体系统的高度上俯视每个岗位，各个岗位之间的上下左右关系如何?它们之间的关系是否协调?能否在组织中发挥积极有效的作用?

5.最后，再对组织中的每个工作岗位进行剖析，它的存在是否体现了科学化、合理化和系统化的设置要求?更具体地说，这一岗位的工作内容是否充实、丰富和饱满?责任权限是否明确、具体和清晰?

不断改进工作岗位的设计是企业发展的客观要求，是保证企业社会或经济效益稳定提高的重要手段。因此，在进行岗位分析和岗位设计的过程中.应注意将有关信息及时传送、反馈到各有关部门，以便制定出更具科学性、系统性和可行性的组织发展规划，采取积极有效的措施，不断地改进岗位设计，推进组织的变革和发展。

三、改进岗位设计的基本内容

为了使岗位设计能满足企业上述各种需要，可从以下四个方面人手进行改进：

(一)岗位工作扩大化与丰富化

在现代化科学技术迅速发展的今天。企业的劳动分工越来越细.严密的分工与协作，虽然能够大幅度地提高劳动或工作效率，促进本单位各项活动顺利发展，但也带来一些问题，如工作单调乏味，劳动者的情绪低落，等等。针对这种情况，可采用以下措施：

1.工作扩大化(job enlargement)。包括：(1)横向扩大工作。比如将属于分工很细的作业操作合并，由一人负责一道工序改为几个人共同负责几道工序：在单调的作业中增加一些变动因素，分担一部分维修保养、清洗润滑等辅助工作;采用包干负责制，由一个人或一个小组负责一件完整的工作;降低流水线传动速度，延长加工周期，用多项操作代替单项操作，等等。(2)纵向扩大工作。将经营管理人员的部分职能转由生产者承担，工作范围沿组织形式的方向垂直扩大。如生产工人参与计划制订，自行决定生产目标、作业程序、操作方法，检验衡量工作质量和数量，并进行经济核算。

再如，生产工人不但承担一部分生产任务，还参与产品试制、设计、工艺管理等项技术工作。工作扩大化使岗位工作范围、责任增加，改变了员工对工作感到单调、乏味的状况。从而有利于提高劳动效率。

2.工作丰富化(iob enrichment)。在岗位现有工作的基础上，通过充实工作内容，增加岗位的技术和技能的含量，使岗位的工作更加多样化、充实化，消除因从事单调乏味工作而产生的枯燥厌倦情绪，从心理、生理上满足员工的合理要求。

为了使岗位工作丰富化，还应注重考虑达到以下五个方面的要求：

(1)任务的多样化，尽量使员工进行不同工序设备的操作或者多种不同性质的工作，实现“一专多能”;(2)明确任务的意义，使员工明确完成本岗位任务的重要作用和实际意义;(3)任务的整体性，使员工了解本岗位所承担的任务与单位的总任务、总目标、总过程的关系，组织的总目标是什么，本部门的目标是什么，本岗位的目标是什么;(4)赋予必要的自主权，在确保单位总目标和部门分目标实现的前提下.员工可以自行设定中短期的工作目标和任务，提高员工的责任感和激励度;(5)注重信息的沟通与反馈，上级应当及时将有关信息向下级传输，下情要通过一定管道上达，通过必要的沟通和反馈，员工不但可以获得各种有关信息，特别是自己工作成果方面的信息，也能将所思所想、所遇到的困难和问题，及时反馈给直接主管，从而促进上级领导作出正确的决策。

岗位工作丰富化为员工的发展提供了更广阔的空间，使员工能有更多的实现个人价值、彰显本人特质，展示自己才能的机会。从而有利于提高岗位的工作效率，增强员工在生理上、心理上的满足感。

工作扩大化和工作丰富化虽然都属于改进岗位设计的重要方法，但两者存在明显差异。前者是通过增加任务、扩大岗位任务结构。使员工完成任务的内容、形式和手段发生变更;而后者是通过岗位工作内容的充实，使岗位的工作变得丰富多彩，更有利于员工的身心健康，促进员工的综合素质逐步提高，全面地发展。

(二)岗位工作的满负荷

在企业中.每个岗位的工作量应当饱满。有限的劳动时间应当得到充分利用。这是进行岗位设计的一项最基本的原则和要求。如果每一个工作岗位都是低负荷运转，必然会造成人力、物力和财力的浪费，影响产品成本的降低;如果岗位的工作是超负荷，虽然能带来较高效率和效益，但这种效率不能维持长久，既容易对员工产生某种伤害，影响他们的身心健康，又会使生产设备、工位器具等生产资料得不到正常的维护和保养，造成设备器具过度疲劳超常磨损。总之，在岗位设计的过程中，应当重视对岗位任务量的分析，设计出先进合理的岗位劳动定员定额标准，切实保证岗位工作的满负荷。

(三)岗位的工时工作制

岗位工时工作制度设计是岗位设计不可忽视的一个极为重要的方面.搞好工时工作制度的设计具有双重意义。对企业来说，它将影响到工时利用的状况、劳动生产率以及整体的经济效益;从员工的角度看，它将体现到如何“以人为本”。科学合理地安排员工的工作轮班和作业时间，切实保证劳动者的身心健康，使他们始终保持旺盛的精神状态和斗志。

(四)劳动环境的优化

劳动环境即劳动场所、工作地。劳动环境优化是指利用现代科学技术，改善劳动环境中的各种因素，使之适合于劳动者的生理心理特点.建立起“人一机一环境”的最优化系统。

劳动环境优化应考虑以下因素：

1.影响劳动环境的物质因素。这些因素包括：(1)工作地的组织。工作地的组织是要根据生产工艺要求和人体活动规律，使工作地上的劳动者、劳动工具和劳动对象的关系达到最优化结合，既能方便工人操作。提高工效;又能保证环境安全卫生，使工人心情舒畅。(2)照明与色彩。适宜的照明和适度的色彩环境，给人以舒适感，有利于稳定劳动者心理，促进工作效率的提高。(3)设备、仪表和操纵器的配置。

2.影响劳动环境的自然因素。具体包括：空气、温度、湿度、噪声以及厂区绿化等因素。

由于劳动环境优化涉及的范围很广、因素很多，需要综合利用多种学科。如生理学、心理学、人体工程学、工效学、环境学等知识，才能完成优化企业劳动环境的艰巨任务。‘

四、改进工作岗位设计的意义

从企业整个生产过程来看，工作岗位的设计应当满足：(1)企业劳动分工与协作的需要;(2)企业不断提高生产效率，增加产出的需要;(3)劳动者在安全、健康、舒适的条件下从事劳动活动在生理上、心理上的需要。

如前所述。岗位分析的中心任务是要为企业的人力资源管理提供依据，实现“位得其人，人尽其才，适才适所，人事相宜”。事实上，工作岗位分析的最终成果——工作说明书、岗位规范以及职务晋升图等一系列文件，必须以工作岗位的再设计、再改进为基础，才能发挥其应有的各种职能和作用，全面实现上述人力资源管理的基本目标。

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