2019年初级会计经济基础第1章第2节讲义

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【考点1】经济纠纷的解决途径(★★★)

1.仲裁和民事诉讼适用于解决横向关系经济纠纷，即平等民事主体的当事人之间发生的经济纠纷。

2.行政复议和行政诉讼适用于解决纵向关系经济纠纷，即行政管理相对人和行政机关之间发生的经济纠纷。

【解释1】平等主体之间出现经济纠纷时，当事人只能在仲裁或者民事诉讼中选择一种解决方式。仲裁实行自愿原则，只有双方当事人自愿达成书面仲裁协议的情况下，才可以申请仲裁。

【解释2】行政复议和行政诉讼的选择取决于具体纠纷：(1)一般情况下(如甲公司对工商局的罚款决定不服)，当事人可以直接提起行政诉讼(对人民法院的判决不服时不能再申请行政复议);也可以先申请行政复议，对行政复议决定不服时再提起行政诉讼;(2)特殊情况下(如甲公司对税务机关的征税行为不服时)，必须先申请行政复议，只有对行政复议决定不服时才能提起行政诉讼。

【考点2】仲裁的适用范围(★★★)

1.属于《仲裁法》调整的争议

(1)合同纠纷;

(2)其他财产权益纠纷。

2.下列纠纷不能提请仲裁：

(1)与人身有关的婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷;

(2)行政争议。

【解释】行政争议，当事人可以申请行政复议或者提起行政诉讼，但不能提请仲裁。

3.下列仲裁不适用《仲裁法》，而由别的法律予以调整：

(1)劳动争议;

(2)农业承包合同纠纷。

【解释1】劳动争议可申请劳动仲裁，但劳动仲裁适用《劳动争议调解仲裁法》。

【解释2】农业承包合同纠纷适用《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》。

【考点3】仲裁协议(★★★)

1.书面形式

仲裁协议应当以书面形式订立，口头达成仲裁的意思表示无效。

2.仲裁协议应当具备的内容

(1)请求仲裁的意思表示;

(2)仲裁事项;

(3)选定的仲裁委员会。

3.仲裁协议的无效

仲裁协议对“仲裁事项或者仲裁委员会”没有约定或者约定不明确的，当事人可以补充协议;达不成补充协议的，仲裁协议无效。

4.有效的仲裁协议

当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉时未声明有仲裁协议，人民法院受理后，另一方在人民法院“首次开庭前”提交仲裁协议的，人民法院应当驳回起诉，但仲裁协议无效的除外;另一方在首次开庭前未对人民法院受理该案提出异议的，视为放弃仲裁协议，人民法院应当继续审理。

【考点5】仲裁程序(★★★)

1.仲裁不实行级别管辖和地域管辖，由当事人协议选定仲裁委员会。

2.仲裁庭由3名或者1名仲裁员组成。

【解释】当事人约定由3名仲裁员组成仲裁庭的，应当各自选定或者各自委托仲裁委员会主任指定1名仲裁员，第3名仲裁员由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定，第3名仲裁员为首席仲裁员。当事人约定由1名仲裁员成立仲裁庭的，应当由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定。

3.仲裁员的回避

仲裁员有下列情况之一的，必须回避，当事人也有权提出回避申请：

4.是否开庭?

仲裁应当开庭进行;当事人协议不开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书及其他材料作出裁决。

5.是否公开?

仲裁不公开进行;当事人协议公开的，可以公开进行;但涉及国家秘密的除外。

【解释】除非当事人另有约定，仲裁应当开庭、不公开进行。

6.当事人的和解

申请仲裁后，当事人可以自行和解。达成和解协议的，可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书，也可以撤回仲裁申请。当事人达成和解协议，撤回仲裁申请后又反悔的，可以根据仲裁协议申请仲裁。

7.仲裁庭的调解

仲裁庭在作出裁决前，“可以”先行调解。当事人自愿调解的，仲裁庭应当调解。调解不成的，仲裁庭应当及时作出裁决。调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书，调解书与裁决书具有同等的法律效力。调解书经双方当事人“签收”后，即发生法律效力。在调解书“签收前”当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。

【例题1·多选题】下列关于仲裁审理的表述中，符合仲裁法律制度规定的有( )。(2011年)

A.除当事人协议外，仲裁开庭进行

B.仲裁员不实行回避制度

C.当事人可以自行和解

D.仲裁庭可以进行调解

【答案】ACD

【例题2·判断题】经济仲裁不公开进行，当事人协议公开的，可以公开进行，但涉及国家秘密的除外。( )(2013年)

【答案】√

【例题3·多选题】根据《仲裁法》的规定，下列各项中，正确的有( )。(2015年)

A.仲裁实行级别管辖和地域管辖

B.仲裁实行一裁终局制度

C.仲裁采用自愿原则

D.仲裁机构独立仲裁

【答案】BCD

【解析】选项A：仲裁不实行级别管辖和地域管辖。

【例题3·多选题】甲、乙因合同纠纷申请仲裁，仲裁庭对案件裁决未能形成一致意见，关于该案件仲裁裁决的下列表述中，符合法律规定的有( )。(2010年)

A.应当按照多数仲裁员的意见作出裁决

B.应当由仲裁庭达成一致意见作出裁决

C.仲裁庭不能形成多数意见时，按照首席仲裁员的意见作出裁决

D.仲裁庭不能形成一致意见时，提请仲裁委员会作出裁决

【答案】AC

【例题4·单选题】甲、乙因合同纠纷达成仲裁协议，甲选定A仲裁员，乙选定B仲裁员，另由仲裁委员会主任指定一名首席仲裁员，3人组成仲裁庭。仲裁庭在作出裁决时产生了两种不同意见。根据《仲裁法》的规定，仲裁庭应当采取的正确做法是( )。

A.按多数仲裁员的意见作出裁决

B.按首席仲裁员的意见作出裁决

C.提请仲裁委员会作出裁决

D.提请仲裁委员会主任作出裁决

【答案】A

【解析】(1)形成两种不同意见：裁决应按多数仲裁员的意见作出;(2)形成三种不同意见(不能形成多数意见)：裁决应当按首席仲裁员的意见作出。

【例题5·多选题】根据《仲裁法》的规定，下列表述中，正确的有(　　)。(2009年)

A.仲裁庭作出的仲裁裁决为终局裁决

B.当事人不服仲裁裁决可以向法院起诉

C.当事人协议不开庭的，仲裁可以不开庭进行

D.仲裁的进行以双方当事人自愿达成的书面仲裁协议为条件

【答案】ACD

【解析】选项B：仲裁庭作出的仲裁裁决为终局裁决，仲裁裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。

【例题6 • 单选题】根据《仲裁法》的规定，下列各项中，不正确的是( )。

A.仲裁实行自愿原则

B.当事人不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以依照《民事诉讼法》的规定向人民法院申请执行

C.当事人不服仲裁裁决的，可以向人民法院提起诉讼

D.仲裁不实行级别管辖和地域管辖

【答案】C

【例题7·多选题】根据《仲裁法》的规定，下列关于仲裁制度的表述中，正确的有(　　)。(2016年)

A.仲裁裁决对双方当事人都具有约束力

B.仲裁实行一裁终局

C.仲裁实行级别管辖和地域管辖

D.平等主体之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁

【答案】ABD

【解析】选项C：仲裁不实行级别管辖和地域管辖，仲裁委员会由当事人协议选定。

【例题8·单选题】根据《仲裁法》的规定，下列关于仲裁特征和基本原则的表述中，不正确的是( )。(2014年)

A.仲裁实行一裁终局原则

B.仲裁实行独立仲裁原则

C.仲裁裁决对双方当事人均具有约束力

D.仲裁委员会对经济纠纷案件具有强制管辖权

【答案】D

【解析】选项D：平等主体之间出现经济纠纷时，当事人可以在仲裁或者民事诉讼之间进行选择;只有双方当事人自愿达成书面仲裁协议的情况下，才可以申请仲裁。

【例题9·多选题】根据《仲裁法》的规定，下列关于一裁终局原则的表述中，正确的有( )。(2015年)

A.仲裁裁决作出后，当事人就同一纠纷向人民法院起诉的，人民法院不予受理

B.仲裁裁决作出后，当事人可就同一纠纷向原仲裁委员会申请复议

C.仲裁裁决作出后，当事人可就同一纠纷向司法行政机关申请复议

D.仲裁裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁的，仲裁委员会不予受理

【答案】AD

【例题10 • 多选题】下列争议解决方式中，适用于解决平等民事主体当事人之间发生的经济纠纷的有(　　)。(2009年)

A.仲裁

B.民事诉讼

C.行政复议

D.行政诉讼

【答案】AB

【例题11·单选题】甲公司长期拖欠乙公司货款，双方发生纠纷，期间一直未约定纠纷的解决方式，为解决该纠纷，乙公司可采取的法律途径是( )。(2015年)

A.提起行政诉讼

B.提请仲裁

C.提起民事诉讼

D.申请行政复议

【答案】C

【解析】(1)货款纠纷属于民事纠纷，排除选项AD;(2)当事人之间一直未约定纠纷解决方式(说明当事人之间不存在仲裁协议)，排除选项B。

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