2018年咨询工程师《工程项目组织与管理》讲义51

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第三节　工程项目环境管理

一、工程项目环境管理的含义

环境管理按照概念可以划分为广义环境管理和狭义环境管理。广义环境管理的核心是协调和综合决策，而狭义环境管理的核心是监督和服务，通常人们所说的环境管理指的是广义环境管理。

工程项目的环境管理主要是指在工程的建设和运营过程中对自然环境和生态环境实施的保护，以及按照法律法规、合同和企业的要求，对作业现场环境进行的保护和改善，例如控制和减少现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声等对环境的污染和危害。

二、工程项目的环境影响评价

工程项目的环境影响评价，目的是为项目的布局、选址和确定其发展规模提供决策基础和环境保护措施方面的服务，即在造成环境损害之前尽可能多地提供环境信息，以求把不利的环境影响降低到最小程度。

工程项目环境影响评价的工作内容主要有：

（一）工程分析

工程分析是从有可能对环境产生影响的角度对工程项目的性质、生产规模、原料、能源、工艺、土地利用和污染特征等方面进行全面、系统的分析，以确定主要影响因子，并对其影响的过程及危害特性进行分析。

（二）清洁生产评价

清洁生产已被证明是优于传统污染控制方法且需优先考虑的一种环境战略。在环境影响评价中引入清洁生产的思想，将大大提高环境影响评价的质量，减轻工程项目末端处理的负担，提高工程项目的环境可靠性，并且能够提高工程项目的经济效益和市场竞争力。

（三）工程项目的环境影响识别与预测

工程项目环境影响识别的目的，就是要明确工程项目给环境带来的影响，包括影响的种类、时间、空间范围和程度。

【例13.3.1】工程项目环境影响评价的内容主要有（　　）。[2013年真题]

A．环境资源评价

B．工程分析

C．环境保护措施评价

D．清洁生产评价

E．环境影响识别与预测

【答案】BDE

【解析】工程项目的环境影响评价在我国已经被纳入法制化轨道，其目的是为项目的布局、选址和确定其发展规模提供决策基础和环境保护措施方面的服务，即在造成环境损害之前尽可能多地提供环境信息，以求把不利的环境影响降低到最小程度。工程项目环境影响评价的工作内容主要有三部分，即工程分析、清洁生产评价和工程项目的环境影响识别与预测。

三、绿色设计

（一）绿色设计的含义

绿色设计是指针对工程项目的全生命周期，充分考虑对资源和环境的影响，以减轻环境污染或减少原材料、自然资源的利用为目的，所使用的技术、工艺或产品的总称。绿色设计的目的是要克服传统设计的不足，使所设计的产品满足绿色产品的要求。

（二）绿色设计的方法

1．模块化设计

模块化设计是指在对一定范围内的不同功能或相同功能不同性能、不同规格的产品进行功能分析的基础上，划分并设计出一系列功能模块，通过模块的选择和组合构成不同的方案，从而满足不同的需求。

2．循环设计

循环设计又称回收设计，即在进行设计时，充分考虑产品部件及材料的可回收性、回收价值的大小、回收处理方法、回收处理结构工艺等与回收相关的一系列问题，以达到资源和能源的充分有效利用，是实现环境污染最小的一种设计思想和方法。

3．并行工程设计

并行工程是以集成、并行的方式进行设计，力求在设计阶段就考虑生命周期的全过程的所有因素，包括质量、成本、进度计划和用户要求等。

四、绿色施工

（一）绿色施工的含义

绿色施工是指工程建设过程中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源并减少对环境负面影响的施工活动，从而实现节能、节地、节水、节材和环境保护。

（二）绿色施工的原则

1．尊重基地环境，减少施工干扰；

2．注重环境品质，减少施工造成的环境污染；

3．结合气候、气象条件，合理安排施工计划；

4．关注工程项目的可持续发展，合理利用资源、能源。

（三）绿色施工的管理

1．组织管理

（1）建立绿色施工管理体系，制订相应的管理制度与目标。

（2）项目经理为绿色施工第一责任人，负责绿色施工的组织实施及目标实现，并指定绿色施工管理人员和监督人员。

2．规划管理

规划管理要求编制绿色施工方案，并应包括环境保护措施、节材措施、节水措施、节能措施、节地与施工用地保护措施等。

3．实施管理

（1）实现对施工全过程的动态管理，加强对各个阶段的管理和监督。

（2）有针对性地宣传绿色施工，营造良好的氛围。

4．评价管理

（1）对照指标体系，结合工程特点，对绿色施工采用的新技术、新设备、新材料与新工艺和实施后的效果进行自评估。

（2）成立专家评估小组，对施工方案、实施过程直至项目竣工，进行综合评估。

5．人员安全与健康管理

（1）制订施工防尘、防毒、防辐射等职业危害的措施，保障施工人员的长期职业健康。

（2）合理布置施工场地，保护生活及办公区不受施工活动的有害影响。建立卫生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出现时及时提供救助。

（3）提供卫生、健康的工作与生活环境，加强对施工人员的住宿、膳食、饮用水等生活环境卫生等的管理，改善施工人员的生活条件。

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