2018年咨询工程师《工程项目组织与管理》讲义38
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第十一章 工程项目质量管理
【大纲要求】
(一)工程项目质量管理的特点,参与工程建设各方的质量责任,建立和实施质量管理体系
(二)工程项目前期工作阶段的质量管理
(三)工程项目设计阶段的质量管理
(四)工程项目施工阶段的质量管理
(五)工程项目试运行阶段的质量管理
【要点详解】
一、工程项目质量管理的目的和意义
(一)工程项目质量管理的目的
工程项目质量管理是指为确保工程项目的质量特性而进行的计划、组织、协调和控制等活动。工程项目质量管理的目的,是通过管理工作,使建设项目科学决策、精心设计、精心施工,建设质量合格的工程项目,保证投资目标的实现。
(二)质量管理的意义
(1)工程项目各项工作的质量如何,是建设项目成败的关键。
(2)工程项目建设牵涉到国家和社会方方面面,工程项目质量好,就会使国家增强经济实力,也会给人民生活带来实惠和利益。质量不好,就会带来大量资源的损失,甚至会给社会带来污染、爆炸、火灾、辐射等灾难性后果。
(3)工程项目建设参与方较多,他们各自的利益也都和工程质量有关,如果工程质量不好,不仅给投资者带来损失,造成社会性损失浪费,而且会给各参与方带来利益和声誉上的损失。
【例11.1.1】下列关于工程项目质量管理的表述中,正确的有( )。[2007年真题]
A.咨询工程师应对建设工程的施工质量负直接责任
B.工程项目建设参与方各自的利益都和工程质量有关
C.工程项目质量管理的特点与其他工业产品的质量管理特点基本相同
D.工程项目质量管理应由工程建设各参与方的质量管理部门共同负责,职能不能分解
E.建设质量合格的工程项目,实现投资目标,是工程项目质量管理的目的
【答案】BE
【解析】A项,施工单位对建设工程的施工质量负直接责任。C项,与工业产品比较,工程项目的质量管理具有的特点包括:①质量特性较多;②工程项目形体庞大、高投入、周期长、牵涉面广、风险多;③影响工程项目质量因素多;④工程项目质量管理难度较大;⑤工程项目质量具有隐蔽性。D项,工程项目要结合项目团队职能的分层次分解,把质量管理的职能(包括直接质量活动和间接质量活动)分层次分解到各职能部门、各个作业人员。
二、工程项目质量管理的特点
与工业产品比较,工程项目的质量管理具有如下特点:
(1)工程项目的质量特性较多。
(2)工程项目形体庞大,高投入,周期长,牵涉面广,风险多。
(3)影响工程项目质量因素多。
(4)工程项目质量管理难度较大。
(5)工程项目质量具有隐蔽性。
【例11.1.2】工程项目不仅受项目决策、勘察设计、施工的影响,还要受材料、设备的影响,这表明( )。[2008年真题]
A.工程项目的质量特性较多
B.影响工程项目质量的因素较多
C.工程项目质量管理关系到项目的成败
D.工程项目质量管理对工程项目质量起保证作用
【答案】B
【解析】影响工程项目质量因素众多,包括工程项目决策、勘察设计、工程施工的影响,材料、机械、设备的影响;工程所在地的政治、经济、社会环境以及气候、地理、地质、资源等影响。由此可见,影响工程项目质量的因素较多。
三、工程项目质量管理的基础理论和质量管理标准
(一)质量管理的基础理论
(1)过程管理理论。是通过对工作流程的每一具体过程进行管理和控制,首先制订每一具体过程的质量标准和要求,然后对每一过程的实施进行检查、检验、评价,发现有不合格项就及时纠正、消除。过程管理的通常做法就是所谓PDCA循环,即计划—实施—检查—处置,通过PDCA循环及时总结经验教训,持续改进。
(2)三阶段控制理论。即对质量进行事前控制、事中控制和事后控制。事前进行计划预控,事中进行自控和监控,事后进行偏差纠正。
(3)三全控制。是指全面质量控制、全过程质量控制、全员参与控制。
【例11.1.3】工程质量管理的“三全控制”是指( )。[2012年真题]
A.全面质量控制、全过程质量控制和全员参与控制
B.全面质量控制、全方位质量控制和全员参与控制
C.全要素质量控制、全方位质量控制和全员参与控制
D.全要素质量控制、全过程质量控制和全员参与控制
【答案】A
【解析】工程项目质量管理是指为确保工程项目的质量特性而进行的计划、组织、协调和控制等活动。工程质量管理的三全控制是指全面质量控制、全过程质量控制、全员参与控制。
(二)国际标准化组织(ISO)制定的质量管理标准
我国政府已于2008年等同转化为((GB/T 19001:2008质量管理体系》国家标准。这个质量管理体系规定了质量管理的8项基本原则。即:
1.以顾客为关注焦点
顾客是每一个生产、服务组织存在和发展的基础,必须把顾客的要求放在第一位。要把顾客的要求和期望转化为质量要求和质量目标,并采取有效措施使其实现,以满足顾客的要求,并争取超越顾客的期望。
2.领导作用
领导作用,特别是最高管理者具有决策和领导一个组织的关键作用。要确保关注顾客的要求和所有相关方的要求,并作出承诺;要根据有关方的要求确立本组织统一的宗旨和方向,建立明确的质量方针和质量目标,并领导建立和实施一个有效的能够持续改进的质量管理体系,并确保应有的资源;要协调好质量管理和其他管理的关系。
3.全员参与
全体员工是每个组织的基础,组织的质量管理。不仅需要最高管理者的正确领导,还有赖于全员的充分参与。要对员工进行质量意识、职业道德、满足顾客需要的意识和敬业精神的教育;要积极寻找并安排机会来提高员工的能力、知识和经验;要提供良好的工作条件和环境;要激发员工的积极性和责任心,使员工渴望参与并为持续改进付出创造性的贡献。
4.过程方法
把任何使用资源将输入转化为输出的活动作为一组过程进行管理。为使组织有效运行,必须识别和管理许多内部相互联系的过程,称为“过程方法”。在建立和完善质量管理体系时,将相关的资源和活动作为过程来管理,预先安排好过程的最佳步骤、流程、控制方法以及资源需求,规定好组织内各职能部门之间的关键活动的接口,及时测量、统计关键活动的成果并及时反馈、不断改进,可以更有效地使用资源,即满足顾客的需求,又能降低成本、缩短周期,使相关方受益。
5.管理的系统方法
针对设定的目标,识别、理解并管理一个由相互关联的过程所组成的体系,就是要通过质量管理体系的组织结构、程序、过程和资源的有机整体活动,把影响产品质量的全部因素都处于受控状态;要明确体系内诸过程的内在依赖关系和相互之间的职责和运作程序,使组织内外各个活动之问能够协调一致,科学、有序地协同运作,以提高实现目标的有效性和效率,取得好的期望结果。
6.持续改进
进行质量管理目的,就是要保持、提高产品质量,没有改进就不可能提高,就不是完善的质量管理。管理者必须建立质量体系的定期审核和评价机制,要不断寻求体系、过程和产品改进的机会,看看能否适应形势的变化,持续提供顾客需要和期望的质量,不断提高顾客的满意度。
7.基于事实的决策方法
有效决策应建立在数据和信息分析的基础上。运用统计技术,掌握第一手材料,并对掌握的数据、信息、资料进行客观科学的分析、判断,从而有针对性地采取措施,取得切实可靠的实效。
8.互利的供方关系
组织与供方(包括合作方)是互相依存的、互利的关系,可增强双方创造价值的能力,因此处理好与供方的关系,是组织能否持续稳定地提供顾客满意产品的一项重要工作。互利的方法很多,如与关键伙伴关系,激发、鼓励和承认合作方的改进及其成果等。
四、建立和实施质量管理体系
建立和实施质量管理体系的基本方法和步骤是:
(1)确定项目管理的质量方针和质量目标。根据委托合同及合同附件规定的各项具体质量要求和规定。
(2)结合项目工作分解结构(WBS),把质量目标层层分解,使各项工作目标和质量目标结合起来。
(3)结合项目团队职能的分层次分解,把质量管理的职能(包括直接质量活动和间接质量活动)分层次分解到各职能部门、各个作业人员。
(4)在质量目标、质量管理职能分层分解的基础上,参照企业的质量管理体系文件,制订出适合本工程项目的质量管理体系文件,包括质量手册、质量管理体系程序文件和作业指导书。
(5)制订具体的可操作的质量计划。质量计划应尽可能简明,便于操作,一般采取上下结合的办法进行。
【例11.1.4】建立质量管理体系的基本步骤包括:①建立项目管理质量方针和目标;②持续改进质量管理体系;③结合WBS分解质量目标;④制定项目质量计划;⑤按照质量计划组织实施;⑥结合项目团队职能分解质量管理职能。正确的顺序是( )。[2007年真题]
A.①—②—③—④—⑤—⑥
B.①—⑥—③—⑤—②—④
C.①—③—⑥—④—⑤—②
D.①—⑥—③—④—②—⑤
【答案】C
质量计划的内容包括:
(1)明确各层次的质量目标和质量管理职能。
(2)明确各层次之间的配合和接口。要做到层次清楚、接口明确、结构合理、协调有序。
(3)明确实现质量目标的过程顺序,明确过程中进行质量监测的环节和频率以及标准。
(4)确定和提供实现质量目标必需的资源。
(5)明确记录和报告数据的标准表格。
(6)按质量计划组织实施。按规定进行监测,做好监测记录。
(7)及时清除不合格工程,并总结经验教训,分析产生不合格的原因,提出改进措施,持续改进质量管理体系。
【例11.1.5】工程项目具体质量计划的主要工作不包括( )。[2011年真题]
A.确定影响工程项目质量的因素
B.明确项目团队各层次的质量管理职能
C.编制收集记录数据的标准表格
D.明确项目团队各层次间的配合和接口
【答案】A
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