2018年咨询工程师《工程项目组织与管理》讲义37
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第五节 工程项目费用控制
费用控制是工程项目费用管理的核心部分。工程项目的费用控制不仅是对项目建设全过程中发生费用的监控和对大量费用数据的收集,更重要的是对各类费用数据进行正确分析并及时采取有效措施,从而达到将项目最终发生的费用控制在目标范围之内的目的。
一、费用控制的依据
(一)工程项目的费用计划(预算)
费用控制的目的就是实现费用计划(预算)的目标,因此,费用计划(预算)是费用控制的基础。
(二)进度报告
进度报告提供了每一时刻工程实际完成量、工程费用实际支付情况等重要信息。费用控制工作正是通过实际情况与费用计划相比较,找出两者之间的差别,分析偏差产生的原因,从而采取措施改进以后的工作。此外,进度报告还能使管理者及时发现工程实施中存在的隐患,并在事态还未造成重大损失之前采取有效措施,尽量避免损失。
(三)工程变更
在项目的实施过程中,由于各方面的原因,工程变更是很难避免的。工程变更一般包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更、技术规范与标准变更、施工次序变更、工程数量变更等。因此,费用管理人员就应当通过对变更要求中各类数据的计算、分析,随时掌握变更情况,包括已发生工程量、将要发生工程量、工期是否拖延、支付情况等重要信息,判断变更以及变更引起的索赔是否合理等。
(四)费用管理计划
提供了处理各种费用偏差的方法,为管理者处理有关问题提供参考。
除了上述几种费用控制的主要依据外,有关法律、合同文本等也都是费用控制的依据。
二、费用控制的步骤
在确定了项目费用控制目标之后,必须定期地进行费用计划值与实际值的比较,当实际值偏离计划值时,分析产生偏差的原因,采取适当的纠偏措施,以确保费用目标的实现。
费用控制的步骤如下:①比较;②分析;③预测;④纠偏;⑤检查。
【例10.5.1】进行工程项目费用控制的工作包括①比较、②预测、③检查、④分析、⑤纠偏。正确的顺序为( )。[2013年真题]
A.①—②—③—④—⑤
B.①—④—②—⑤—③
C.①—③—④—②—⑤
D.①—②—④=⑤—③
【答案】B
三、费用控制的方法—赢得值法
(一)赢得值法的三个基本参数
1.已完工作预算费用
已完工作预算费用为BCWP(Budgeted Cost for work Performed),是指在某一时间已经完成的工作(或部分工作),以批准认可的预算为标准所需要的资金总额。
已完工作预算费用(BCWP)=已完成工作量×预算单价
2.计划工作预算费用
计划工作预算费用,简称BCWS(Budgeted Cost for Work Schedu1ed),即根据进度计划,在某一时刻应当完成的工作(或部分工作),以预算为标准所需要的资金总额。
计划工作预算费用(BCWS)=计划工作量×预算单价
3.已完工作实际费用
已完工作实际费用,简称ACWP(Actua1 Cost for Work Performed),即到某一时刻为止,已完成的工作(或部分工作)所实际花费的总金额。
已完工作实际费用(ACWP)=已完成工作量×实际单价
【例10.5.2】采用赢得值法进行费用、进度综合分析控制的基本参数不包括( )。[2010年真题]
A.已完工作预算费用
B.计划工作预算费用
C.已完工作实际费用
D.计划工作实际费用
【答案】D
【解析】赢得值法有三个基本参数,即:①已完工作预算费用,即BCWP,是指在某一时间已经完成的工作(或部分工作),以批准认可的预算为标准所需要的资金总额;②计划工作预算费用,简称BCWS,是指根据进度计划,在某一时刻应当完成的工作(或部分工作),以预算为标准所需要的资金总额;③已完工作实际费用,简称ACWP,即到某一时刻为止,已完成的工作(或部分工作)所实际花费的总金额。
(二)赢得值法的四个评价指标
在这三个基本参数的基础上,可以确定赢得值法的四个评价指标,它们都是时间的函数。
1.费用偏差CV(Cost Variance)
将BCWP,即已完成或进行中的工作的预算数与ACWP,即此工作的实际费用比较。
费用偏差(CV)=已完工作预算费用(BCWP)-已完工作实际费用(ACWP)
负值CV意味着完成工作的费用多于计划。即当费用偏差CV为负值时,表示项目运行超出预算费用;当费用偏差CV为正值时,表示项目运行节支,实际费用没有超出预算费用。
2.进度偏差SV(Schedu1e Variance)
将BCWP,即已完成或进行中的工作的预算数与BCWS,即计划应完成的工作的预算数比较。
进度偏差(SV)=已完工作预算费用(BCWP)-计划工作预算费用(BCWS)
负值意味着与计划对比,完成的工作少于计划的工作。即当进度偏差SV为负值时,表示进度延误,实际进度落后于计划进度;当进度偏差SV为正值时,表示进度提前,实际进度快于计划进度。
【例10.5.3】采用赢得值法进行工程项目费用控制管理,需要计算的评价指标有( )。[2012年真题]
A.费用偏差和进度偏差
B.已完工作预算费用
C.已完工作实际费用
D.费用绩效指数
E.进度绩效指教
【答案】ADE
【解析】在已完工作预算费用、计划工作预算费用、已完工作实际费用这三个基本参数的基础上,可以确定赢得值法的四个评价指标,它们都是时间的函数,分别为:①费用偏差CV;②进度偏差SV;③费用绩效指数(CPI);④进度绩效指数(SPI)。
【例10.5.4】某工程施工到2009年3月31日时,得到如下数据:计划工作预算费用为2800万元,已完工作预算费用为3400万元,已完工作实际费用为3000万元,则该工程此时的进度偏差为( )万元。[2009年真题]
A.-200
B.200
C.400
D.600
【答案】D
【解析】该工程此时的进度偏差(SV)=已完工作预算费用(BCWP)-计划工作预算费用(BCWS)=3400-2800=600(万元)。
【例10.5.5】2008年3月底,某项目计划工作预算费用为4800万元,已完工作预算费用为4200万元,已完工作实际费用为5200万元。据此判断,该项目此时( )。[2008年真题]
A.进度提前,费用超支
B.进度拖延,费用超支
C.进度提前,费用节约
D.进度拖延,费用节约
【答案】B
【解析】该项目此时的费用偏差(CV)=已完工作预算费用(BCWP)-已完工作实际费用(ACWP)=4200-5200=-1000(万元),当费用偏差CV为负值时,即表示项目运行超出预算费用。进度偏差(SV)=已完工作预算费用(BCWP)-计划工作预算费用(BCWS)=4200-4800=-600(万元),当进度偏差SV为负值时,表示进度延误,且该项目费用超支600万元。
【例10.5.6】如果与费用偏差相联系,工程项目费用控制中的进度偏差是指( )之间的差异。[2005年真题]
A.已完工程实际费用与拟完工程计划费用
B.拟完工程计划费用与已完工程计划费用
C.已完工程实际时间与拟完工程计划时间
D.已完工程计划费用与未完工程计划费用
【答案】A
【解析】进度偏差的计算公式为:进度偏差(SV)=已完工作预算费用(BCWP)-计划工作预算费用(BCWS)。当进度偏差SV为负值时,表示进度延误,实际进度落后于计划进度;当进度偏差SV为正值时,表示进度提前,实际进度快于计划进度。
3.费用绩效指数(CPI)
费用绩效指数(CPI)=已完工作预算费用(BCWP)/已完工作实际费用(ACWP)
当费用绩效指数(CPI)<1时,表示超支,即实际费用高于预算费用;当费用绩效指数(CPI)>1时,表示节支,即实际费用低于预算费用。
【例10.5.7】某工程施工到2010年3月31日,已完工作预算费用为7000万元,计划工作预算费为8000万元,已完工作实际费用为8500万元。则此时的费用绩效指数为( )。[2010年真题]
A.0.82
B.0.88
C.1.14
D.1.21
【答案】A
【解析】由题意,此时的费用绩效指数(CPI)=已完工作预算费用(BCWP)/已完工作实际费用(ACWP)=7000/8500=0.82。
4.进度绩效指数(SPI)
进度绩效指数(SPI)=已完工作预算费用(BCWP)/计划土作预算费用(BCWS)
当进度绩效指数(SPI)<1时,表示进度延误,即实际进度比计划进度拖后;当进度绩效指数(SPI)>1时,表示进度提前,即实际进度比计划进度快。
费用(进度)偏差反映的是绝对偏差,但是,绝对偏差有其不容忽视的局限性。费用(进度)偏差仅适合于对同一项目作偏差分析。费用(进度)绩效指数反映的是相对偏差,它不受项目层次的限制,也不受项目实施时间的限制,因而在同一项目和不同项目比较中均可采用。
【例10.5.8】某工程施工到2008年4月,已完工作预算费用为6000万元,计划工作预算费用为5800万元,已完工作实际费用为6200万元,则该工程此时的进度绩效指数为( )。[2008年真题]
A.0.94
B.0.97
C.1.03
D.1.07
【答案】C
【解析】由题意,该工程此时的进度绩效指数(SPI)=已完工作预算费用(BCWP)/计划工作预算费用(BCWS)=6000/5800≈1.03。
(三)偏差分析的表达方法
在项目实施过程中,以上三个参数可以形成三条曲线,即计划工作预算费用(BCWS)、已完工作预算费用(BCWP)、已完工作实际费用(ACWP)曲线,如图10-10所示。
图10-10 赢得值法评价曲线
图中:CV=BCWP-ACWP,由于两项参数均以已完工作为计算基准,所以两项参数之差,反映项目进展的费用偏差。
SV=BCWP-BCWS,由于两项参数均以预算值(计划值)作为计算基准,所以两者之差,反映项目进展的进度偏差。
采用赢得值法进行费用、进度综合控制,还可以根据当前的进度、费用偏差情况,通过原因分析,对趋势进行预测,预测项目结束时的进度、费用情况。图中:
BAC(Budget At Comp1etion)——项目完工预算,指编计划时预计的项目完工费用。
EAC(Estimate At Comp1etion)——预测的项目完工估算,指计划执行过程中根据当前的进度、费用偏差情况预测的项目完工总费用。
VAC(Variance At Comp1etion)——预测项目完工时的费用偏差。
VAC=BAC-EAC
【例10.5.10】某工程项目总费用预算为1000万元,计划工期为10个月,第8个月月末已完工作实际费用为900万元。若此时预测项目能否按预算完成,还需要( )信息。[2012年真题]
A.计划工作预算费用
B.已完工作预算费用
C.已使用的准备金
D.已消耗的资源数量
【答案】B
【解析】预测项目能否按预算完成即计算项目的费用偏差,且:
费用偏差(CV)=已完工作预算费用(BCWP)-已完工作实际费用(ACWP)
本题中,已完工作实际费用900万元,故还需要“已完工作预算费用”的信息。
【例10.5.11】下列关于工程项目费用控制的表述中,正确的是( )。[2005年真题]
A.在费用控制中把费用的计划值与实际值的差异叫做费用偏差
B.最终的累计偏差不等于整个项目的费用偏差
C.拟完工程计划费用是计划工程量与计划单价的乘积
D.已完工程计划费用是计划工程量与实际单价的乘积
E.进度偏差对费用偏差分析的结果有重要影响
【答案】ACE
【解析】B项,最终的费用累计偏差和进度累计偏差分别等于整个项目的费用局部偏差之和与进度局部偏差之和;D项,已完工程计划费用=已完工程量×计划单价。
(四)偏差原因分析
一般来说,产生费用偏差的原因有以下几种:
图10-11 费用偏差原因
【例10.5.12】下列产生工程项目费用偏差的原因中,属于业主原因的有( )。[2009年真题]
A.建设手续不全
B.设备涨价
C.场地提供不及时
D.政策发生变化
E.增加建设内容
【答案】ACE
【解析】产生费用偏差的业主原因包括:①增加内容;②投资规划不当;③组织不落实;④建设手续不全;⑤协调不佳;⑥未及时提供场地;⑦其他。B项属于施工原因;D项属于客观原因。
四、费用控制的工作成果
(一)修改费用估算
修改费用估算就是对用于管理项目的费用文件进行修正。
(二)采取纠偏措施
对偏差原因进行分析的目的是为了有针对性地采取纠偏措施,从而实现费用的动态控制和主动控制。纠偏的主要对象是业主原因和设计原因造成的费用偏差。在确定了纠偏的主要对象之后,就需要采取有针对性的纠偏措施。纠偏可采用组织措施、经济措施、技术措施和合同措施等。
【例10.5.13】工程项目费用控制的纠偏工作可采取( )措施。[2007年真题]
A.经济
B.行政
C.技术
D.合同
E.组织
【答案】ACDE
【解析】工程项目费用控制的纠偏工作可采用组织措施、经济措施、技术措施和合同措施等,具体包括:①寻找新的、更好更省的、效率更高的设计方案;②购买部分产品,而不是采用完全由自己生产的产品;③重新选择供应商,但会产生供应风险,选择需要时间;④改变实施过程;⑤变更工程范围;⑥索赔等。
(三)按照完成情况估计完成项目所需的总费用EAC
按照完成情况估计目前实施情况下完成项目所需的总费用EAC(Estimate At Completion),有以下三种情况:
(1)EAC=实际支出+按照实施情况对剩余预算所作的修改。这种方法通常用于当前的变化可以反映未来的变化时。
(2)EAC=实际支出+对未来所有剩余工作的新的估计。这种方法通常用于当过去的执行隋况显示了所有的估计假设条件基本失效的情况下或者由于条件的改变原有的假设不再适用。
(3)EAC=实际支出+剩余的预算。适用于现在的变化仅是一种特殊情况,项目经理认为未来的实施不会发生类似的变化。
(四)整理纠偏资料,吸取教训
找出产生偏差的原因后,连同所选择的纠偏措施以及从费用控制中吸取的其他方面的教训等都要形成文字材料,作为本工程项目或者其他工程项目的历史资料,以供参考。
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