2018年咨询工程师《工程项目组织与管理》讲义34

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第二节　工程项目资源消耗计划编制

编制资源消耗计划是工程项目费用管理的第一步，是为了确定完成工程项目需要使用哪些资源（包括人、材料、设备等）以及需要的数量、何时及如何使用它们的过程。资源计划的作用是通过对资源需求与供给的分析，更好地准备和使用各种资源。

一、工程项目各阶段资源消耗计划的特点

工程项目各阶段资源消耗的情况如图10-2所示。

图10-2 工程项目各阶段资源消耗情况

【例10.2.1】进行工程项目费用管理的首要任务是（　　）。[2009年真题]

A．进行费用控制

B．编制资源消耗计划

C．编制费用估算

D．编制费用计划

【答案】B

【解析】编制资源消耗计划是工程项目费用管理的第一步，它是为了确定完成工程项目需要使用哪些资源（包括人、设备、材料等）以及需要的数量、何时及如何使用它们的过程。

（一）工程项目决策阶段

此阶段的资源计划主要是对人力资源的计划，给专业技术人员分工，明确其任务范围和要求，充分发挥其作用。决策阶段的资源投入大约占工程项目总的资源投入量的1％～3％，虽然与施工阶段相比资源消耗较少，但对整个工程项目总体投资的影响程度却是最重要的。

（二）工程项目准备阶段

工程项目准备工作需要大量的专业人员，特别是设计工作需要各种专业工程师，还需要电脑（包括各类软件）、绘图仪器等设备，以及各种资料，如数据、规范、法律法规、专业书籍。此阶段的资源计划也以人力资源的计划为主。

（三）工程项目实施阶段

工程项目实施阶段的主要任务是施工。施工是建筑物实体的生产，所需资源主要包括：劳动力、建筑材料和设备、周转材料、项目施工所需的施工设备和临时设施以及后勤供应等。这些资源是工程项目实施必不可少的，它们的费用往往占工程总费用的80％以上。

（四）工程项目试生产及竣工验收阶段

资源需求已接近尾声，主要是对各种资料的整理以及工程的最后调试工作，资源需求量很小，资源计划内容也很少。

【例10.2.2】下列关于工程项目资源需求分析的表述中，正确的有（　　）。[2009年真题]

A．工程施工阶段对人力资源的需求非常多

B．工程项目竣工阶段对资源的需求非常多

C．工程项目设计阶段需要多专业工程师参与工作

D．工程项目实施阶段对材料、设备的需求大

E．编制资源消耗计划首先要确定需要的资源种类、数量及使用时间

【答案】ACDE

【解析】B项，工程项目实施阶段对管理人员、技术人员特别是一般劳动力的需求很多，对材料和设备的需求就更大，而竣工阶段对资源的需求则非常少。

【例10.2.3】下列关于工程项目资源消耗计划的表述中，正确的有（　　）。[2007年真题]

A．工程项目决策阶段的资源计划主要是人力资源计划

B．通常工程项目决策阶段的资源投入约占项目总资源投入量的1％～3％

C．工程项目准备阶段的资源计划以人力资源计划为主

D．通常工程项目实施阶段的费用约占工程总费用的50％

E．工程项目竣工验收阶段的资源需求量很小

【答案】ABCE

【解析】D项，工程项目实施阶段的主要任务是施工，费用往往占工程总费用的80％以上。

【例10.2.4】下列关于工程项目资源需求分析的表述中，正确的是（　　）。[2005年真题]

A．在工程项目实施阶段需要由业主对项目所需资源进行全面分析

B．编制资源消耗计划首先要确定需要的资源种类、数量及使用时间

C．在工程项目设计阶段需要大量的市场调研人员进行市场调查工作

D．在工程项目施工阶段对资源需求非常多

E．在工程项目准备阶段对资源的需求非常多

【答案】BD

【解析】A项，在工程项目实施阶段，需要咨询工程师牵头，组织各专业技术人员对项目所需资源进行全面分析；C项，在工程项目决策阶段需要大量的市场调研人员进行市场调查工作；E项，在工程项目施工阶段对资源需求非常多。

二、资源消耗计划的编制依据

（一）WBS

通过WBS，资源计划的编制人员可以确定工程项目中需要哪些资源，因此WBS是编制资源计划的基本依据。

（二）范围说明书

范围说明书是工程项目管理过程中确定主要项目可交付成果的一份重要书面文件。

（三）进度计划

根据进度计划，可以确定各种资源的需求时间和强度，即资源在时间上的纵向分布。

（四）资源储备说明

资源储备状况是对资源存量的说明，是资源计划编制的重要依据。在资源储备说明中，后备资源说明的详细程度和明确程度越高，则资源计划的编制就会更加灵活和有效，且有更多可供选择的替代方案，避免因问题临时出现而措手不及。

（五）组织方针

组织方针体现了工程项目高级管理层资源使用方面的态度和喜好，可以影响到人员的招聘、组织和激励，物资的采购方式，设备的租用或购入，对确定如何使用资源起重要作用。

三、编制资源消耗计划的方法

（一）资源需求分析

编制资源消耗计划首先要确定需要哪些资源以及需要的数量及使用时间，即进行资源需求分析。

（1）在工程项目决策阶段，需要咨询工程师牵头，组织各专业技术人员对工程项目进行全面、系统的分析，为决策者提供决策的依据。

（2）在工程项目准备阶段，要围绕工程项目的设计进行大量的工作，需要建筑、结构、水、电、暖等多专业工程师的参与，同时需要电脑（含软件）、绘图仪等设备。

（3）工程项目实施阶段对管理人员、技术人员特别是一般劳动力的需求很多，对材料和设备的需求就更大，而竣工阶段对资源的需求则非常少。

【例10.2.5】编制工程项目资源消耗计划首先要进行资源（　　）。[2005年真题]

A．供给分析

B．分配分析

C．需求分析

D．成本分析

【答案】C

【解析】编制资源消耗计划首先要确定需要哪些资源以及需要的数量及使用时间，即进行资源需求分析。

（二）资源供给分析

（1）对内部资源进行分析。

（2）对外部资源进行分析。

（三）资源成本比较与模式组合

确定需要哪些资源和如何可以得到这些资源后，就要比较这些资源的使用成本，从而确定资源的组合模式（即各种资源所占比例与组合方式）。工程项目采用不同的资源组合模式，采用不同种类和数量的施工机械、辅助设备、劳动力，相应的费用有时会有较大的差异。

（四）资源分配及计划编制

确定了资源的供给方式和组合模式后，就要根据不同任务的资源需求对其进行资源分配。通过编制资源计划可以清楚地知道需要使用何种类型的资源以及WBS中每一工作需要的资源数量，而将所需各种资源的数量、取得方式、使用时间等汇总起来，也就得到了资源计划。

（五）资源消耗计划的优化

通过对资源计划的优化，能够实现工程项目收益最大化或项目成本最小化的目的。

1．通过定义优先级确定各种资源的重要性

一般有以下几个标准：

（1）资源的数量和价值量；

（2）资源增减的可能性；

（3）获得程度；

（4）可替代性；

（5）供应问题对项目的影响。

2．根据资源的优先级对资源消耗计划进行优化及平衡

其方法有：

（1）通过对非关键线路上工作开始和结束时间在时差范围内的合理调整，达到资源的平衡。

（2）如果经过非关键线路的工作的调整未能达到目标，或希望资源使用更为均衡，则可以考虑减少非关键线路上工作的资源投入强度，在时差允许范围内相应延长资源，投入的持续时间。

【例10.2.6】对工程项目资源消耗计划进行优化及平衡的方法包括（　　）。[2004年真题]

A．通过对关键线路上的工作开始时间和结束时间在时差范围内的合理调整，达到资源的平衡

B．通过对非关键线路上的工作开始时间和结束时间在时差范围内的合理调整，达到资源的平衡

C．减少非关键线路上工作的资源投入强度，在时差允许范围内相应缩短资源投入的持续时间

D．减少关键线路上工作的资源投入强度，在时差允许范围内相应延长资源投入的持续时间

E．减少非关键线路上工作的资源投入强度，在时差允许范围内相应延长资源投入的持续时间

【答案】BE

【解析】资源消耗计划的优化步骤为：首先，通过定义优先级确定各种资源的重要性；然后，根据资源的优先级对资源消耗计划进行优化及平衡。其中，对工程项目资源消耗计划进行优化及平衡的方法包括：①通过对非关键线路上的工作开始时间和结束时间在时差范围内的合理调整达到资源的平衡；②减少非关键线路上工作的资源投入强度，在时差允许范围内相应延长资源投入的持续时间。

四、编制资源消耗计划的工作成果

编制资源消耗计划过程的工作成果是一份资源消耗计划文件。

决策阶段和设计阶段的资源消耗计划主要是人力资源的计划。在施工阶段资源计划的编制中，需要选用适当的定额，并根据具体情况（如市场价格、环境、气候、地形、工程特点、实施方案、现场平面布置，劳动组合等）对定额进行适当的调整。

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