2018年事业单位招聘考试公共基础试题4

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五、综合分析题（本大题为单项选择题，包括10小题，每小题1分，共10分）

（一）

据中国社会科学院发布的《中国农业转移人口市民化进程报告》显示，2012年，我国城镇人口的养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险的参与率分别为42.75%、75.36%、21.39%、21.68%，而同期农民工参与率分别为14.3%、16.9%、8.4%、6.1%。廉租房、经济适用房以及住房公积金等制度，也与农民工无缘。中华全国妇女联合会发布的《健全农村留守儿童关爱服务体系研究报告》显示，目前全国有农村留守儿童6102.55万，占全国儿童的21.88%。

近年来，城镇化以充足的劳动力和良好的基础设施为经济高速发展创造了有利的环境，让人们从农业部门流向效率更高的部门。据统计，我国每年农业剩余劳动力约1.5亿，这些劳动力大部分流向了城市。然而，城镇化进程中也不可避免地出现了一些问题。数据显示，我国城镇化水平（即城镇常住人口占城镇人口的比例），从1982年第三次人口普查时的20%左右增加到2010年的49.7%，2011年首次突破50%，2013年末达53.7%，但户籍的城镇化却不足36%。

在中央全面深化改革领导小组第三次会议上，习近平总书记强调，________________。

76.材料第一段主要说明（）。

A.农民工参与社会福利项目意识差

B.城乡社会公共服务差距明显

C.农村留守儿童问题严重

D.农民工无缘住房福利

77.材料第二段主要说明的问题是（）。

A.城镇化推动了经济高速发展

B.推进人的城镇化重要的环节在户籍制度

C.城镇化进程速度虽快，市民化进程却滞后严重

D.户籍制度限制了农民进城后应该享受的公共服务

78.根据材料，末段文字横线处最可能的内容是（）。

A.户籍制度改革是一项复杂的系统工程，既要统筹考虑，又要因地制宜、区别对待

B.要尊重城乡居民自主定居意愿，合理引导农业转移人口落户城镇的预期和选择

C.推进人的城镇化重要的环节在户籍制度，加快户籍制度改革，是涉及亿万农业转移人口的一项重大举措

D.全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖

79.下列措施不能对解决材料中的问题产生积极影响的是（）。

A.2014年出台的《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》提出以人的城镇化为核心，到2020年努力实现l亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户

B.促进大中小城市和小城镇合理布局、功能互补

C.维护好农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权

D.全面快速剥离户籍上所捆绑的福利，实现基本公共服务均等化

80.现实中，中小城镇的就业机会和发展空间有限，放开的中小城市的城市户籍没有太大的吸引力；越来越多的农村人口不愿意放弃农村户籍。下列对造成这种局面的原因表述不准确的一项是（）。

A.很多农村人口想获得大都市、发达地区的户籍却得不到，而本地的城市户籍对他们没有吸引力

B.农村户籍有宅基地和承包地，那些早已进城的农民都不愿意放弃农村的土地

C.在户籍制度改革时，农民在原籍的土地由国家有偿收回，中央根据收回土地的指标，给解决农民户籍的城市一定的建设用地指标，但农民自己不受益

D.很多农村人口觉得他们持有的农村户籍以后会越来越值钱

（二）

我国事业单位分为全额拨款、差额拨款和自收自支三种类型。在很多人的意识中，全额拨款的事业单位“旱涝保收”，最具“含金量”，只要干好工作就能“衣食无忧”；而自收自支的事业单位则需要想尽办法去创收，员工感觉“压力山大”。此外，自收自支事业单位和全额、差额拨款事业单位之间的工资分配水平差异也比较大，业内分析认为，主要原因是事业单位没有严格执行相关工资制度改革办法。

这一局面于2014年7月1日《事业单位人事管理条例》（以下简称《条例》）正式执行起发生改变。《条例》第7章第33条规定：国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。事业单位工作人员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。

中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南向《中国经济周刊》解释，正常的增长机制就是根据国民经济社会发展、社会可比人员的工资水平及其变动以及物价的变动等情况来安排事业单位工作人员收入的增长，让事业单位的工作人员能够共享国民经济社会发展的成果，同时使他们的收入与其所提供的公益性服务、绩效的好差挂钩，得到其应得的劳动报酬。

81.关于我国事业单位工资制度，下列说法错误的一项是（）。

A.我国事业单位工作人员的工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴

B.我国事业单位收入分配改革始于2006年

C.建立激励与约束相结合的事业单位工资制度很可能成为下次改革的重要内容

D.工资增长机制出台后，事业单位的工资调整将不再简单由政府决定，而是要参照市场可比人员工资水平及其变动来决定

82.此次事业单位工资制度改革体现了我国（）的宗旨。

A.坚持与时俱进

B.兼顾社会分配公平

C.以人为本

D.处理好发展、改革、稳定三者的关系

83.根据材料，建立事业单位工作人员工资的正常增长机制后，我国下列情况可能会使事业单位工作人员的工资水平提高的是（）。

A.通货膨胀

B.物价下跌

C.财政收支稳定

D.某类企业平均收益不变

84.根据新《条例》，事业单位工资分配应当结合不同行业事业单位特点，体现（）等因素。

A.社会公平、岗位职责、工作业绩

B.行业特点、工作业绩、实际贡献

C.社会公平、岗位职责、实际贡献

D.岗位职责、工作业绩、实际贡献

85.下列关于事业单位的工资的说法，不准确的是（）。

A.可以预见，事业单位的工资水平一定增长

B.事业单位的工资构成分为固定部分和灵活部分

C.事业单位工资制度改革会防范事业单位收入分配差距过大的问题

D.事业单位工作人员的工资制度、工资构成，需执行国家的统一政策

六、案例分析题（本大题为主观题，包括2小题，每小题5分，共10分）

2012年度，某县政府在扫黄活动中抓获十余名涉嫌卖淫嫖娼的违法人员，为扩大教育警示作用，在公开处理的现场，警方逐一宣读涉案人员的姓名、出生日期和籍贯，并宣布处罚决定，然后游行示众。现场一千余人围观。该事件经媒体报道后引起广泛社会反响。有学者提出质疑，认为警方做法有违宪嫌疑。警方回应称其执法活动合法，符合宪法关于国家机关组织活动原则的规定。

结合宪法的规定及相关知识回答以下问题：

86.该县警方的做法是否合法？

87.公安机关在执法活动中，应遵循的基本原则是什么？

七、写作题（21分）

88.阅读下面的材料，结合自己的思考，以“低碳理念”为题，写一篇议论文。

人们从来没有像今天这样关注“二氧化碳”。因为其浓度的不断攀升，全球变暖等一系列问题随之而牛，并已经严重威胁到人类的生存和发展。如今，与之相关的名词“低碳经济”“低碳生活”等逐渐热了起来。

在这个背景下，“碳足迹”“低碳技术”“低碳发展”“低碳社会”“低碳城市”等一系列新概念、新政策应运而生。

2010年8月，国家发展和改革委员会决定，将首先在广东、辽宁、湖北、陕西、云南5省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定8市开展发展低碳产业、建设低碳城市、倡导低碳生活的试点工作。据发展改革委员会介绍，这些地区将承担下列具体任务：编制低碳发展规划、制定支持低碳绿色发展的配套政策、加快建立以低碳排放为特征的产业体系、建立温室气体排放数据统汁和管理体系、积极倡导低碳绿色生活方式和消费模式。

要求：观点鲜明，论证合理，结构完整，语言流畅，800-1000字。

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