2009年监理工程师《建设工程监理案例分析》真题2

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试题二（20分）

某实行监理的工程，实施过程中发生下列事件：

事件1：建设单位于2005年11月底向中标的监理单位发出监理中标通知书，监理中标价为280万元；建设单位与监理单位协商后，于2006年1月10日签订了委托监理合同。监理合同约定：合同价为260万元；因非监理单位原因导致监理服务期延长，每延长一个月增加监理费8万元；监理服务自合同签订之日起开始，服务期26个月。

建设单位通过招标确定了施工单位，并与施工单位签订了施工承包合同，合同约定：开工日期为2006年2月10日，施工总工期为24个月。

事件2：由于吊装作业危险性较大，施工项目部编制了专项施工方案，并送现场监理员签收。吊装作业前，塔式起重机司机使用风速仪检测到风力过大，拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名塔式起重机司机进行吊装作业，监理员发现后立即向专业监理工程师汇报，该专业监理工程师回答说，这是施工单位内部的事情。

事件3：监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后，发现现场吊装作业塔式起重机发生故障。为了不影响进度，施工项目经理调来另一台塔式起重机，该塔式起重机比施工方案确定的塔式起重机吨位稍小，但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报，总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由，签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收暂停令后，仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位，建设单位负责人称工期紧迫，要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。

事件4：由于施工单位的原因，施工总工期延误5个月，监理服务期达30个月。监理单位要求建设单位增加监理费32万元，而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的，监理单位对此负有责任，不同意增加监理费。

问题：

1．指出事件1中建设单位做法的不妥之处，写出正确做法。

2．指出事件2中专业监理工程师的不妥之处，写出正确做法。

3．分别指出事件2和事件3中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处，写出正确做法。

4．分别指出事件3中建设单位、总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确做法。

5．事件4中，监理单位要求建设单位增加监理费是否合理？说明理由。

【答案】

1．指出事件1中建设单位做法的不妥之处，写出正确做法。

答：事件1中，建设单位的不妥之处以及正确做法具体如下：

（1）不妥之处：建设单位与监理单位经协商后确定合同价为260万元。（1分）

正确做法：应以中标价280万元作为合同价。因为中标通知书发出后，招标人不应再与中标人就价格进行谈判。按规定，招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得再自行订立违背合同实质性内容的其他协议。（2分）

（2）不妥之处：建设单位与监理单位协商后于2006年1月10日签订委托监理合同。（1分）

正确做法：《招标投标法》规定，中标通知书发出后的30天内（即2005年12月底），双方应按照招标文件和投标文件订立书面合同。（2分）

2．指出事件2中专业监理工程师的不妥之处，写出正确做法。

答：（1）事件2中，专业监理工程师的不妥之处：专业监理工程师回答“这是施工单位内部的事情”，对违章进行吊装作业置之不理。（1分）

（2）正确做法：专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求停止吊装作业，并向总监理工程师汇报。（2分）

《建设工程安全生产管理条例》规定，施工阶段的安全监理包括：

①发现存在安全事故隐患的，要求施工单位整改或停工处理；

②施工单位不整改或不停止施工的，及时向有关部门报告。

3．指出事件2和事件3中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处，写出正确做法。

答：（1）事件2中，项目经理在吊装作业中的不妥之处：在风力过大的情况下安排另一名塔式起重机司机进行吊装作业。（1分）

正确做法：在风力过大的情况下应停止吊装作业。（1分）

（2）事件3中，项目经理在吊装作业中的不妥之处：在未经总监理工程师审核批准专项施工方案的前提下，要求施工人员进行吊装作业。（1分）

正确做法：专项施工方案经总监理工程师批准，施工单位技术负责人、总监理工程师签字后才可进行吊装作业。（1分）

（3）事件3中，项目经理在吊装作业中的不妥之处：签收工程暂停令后仍要求继续吊装作业。

正确做法：应停止吊装作业。

4．分别指出事件3中建设单位、总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确做法。

答：（1）事件3中，建设单位的不妥之处：要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。（1分）

正确做法：建设单位不应该要求总监理工程师收回暂停令，应支持总监理工程师的决定。（1分）

（2）事件3中，总监理工程师的不妥之处：没有及时将吊装作业情况报告政府主管部门。（1分）

正确做法：总监理工程师在发出暂停施工指令时应及时报告建设单位和政府主管部门。（1分）

5．事件4中，监理单位要求建设单位增加监理费是否合理？说明理由。

答：（1）事件4中，监理单位要求建设单位增加监理费是合理的。（1分）

（2）理由：监理单位是受建设单位的委托，对施工单位进行监督管理。监理单位与建设单位有合同关系，而与施工单位并没有合同关系，因监理合同中已有关于监理服务期延长的约定，而工期延长是由施工单位的原因造成的，符合监理合同中“因非监理单位原因导致监理服务期延长”的约定。所以，因施工单位的原因造成监理服务期延长的责任应由建设单位承担。（2分）

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