2017年导游资格考试政策法规考点精讲：合同订立的程序

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1、要约

A、概念：要约是指一方当事人以缔结合同为目的，向对方当事人提出合同条件，希望对方当事人接受的意思表示。即要约人希望与他人订立合同的主动的意思表示。在商业活动和对外贸易中，称为“发价、发盘、出盘、报价”等。也称“订约提义”。

B、构成要约的条件

a.要约内容必须确定和完整。

b.要约必须以缔结合同为目的。

要约是一种法律行为，要约一经承诺合同即成立;要约人在要约有效期内受要约的约束。例如：1、要约人不得把同一要约同时向第三人提出，与第三人订立合同(形如“一稿两投”问题);2、要约人一般不得撤回、变更或限制要约，要约人在要约生效前，可以撤回自己的要约，但撤回要约的通知应先于要约到达，或与要约同时到达方为有效;3、要约一般是向特定的人提出，但也可以向非特定的人提出。

案例分析：陈碧霞与江西乐平市体委的“体育彩票，请勿摇摇摆摆”案例分析。

C、要约邀请

概念：要约邀请又称“要约引诱”，是指希望他人向自己发出要约的意思表示。

特点：a.是一种意思表示。当事人订立合同的预备行为，处于预备阶段。

b.表达的内容是希望他人向自己要约。(“要约”与“要约邀请”的本质区别)

在发生要邀请后，要约邀请人撤回其邀请，只要没有给相对人造成信赖利益的损失，要约邀请人一般不承担法律责任。如征婚广告案例分析。

种类：寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等5种形式(《合同法》规定)。而悬赏广告、投标、拍卖、自动售货机等作为要约。

区别：a.、意愿区分确认(当事人实施行为的主观意愿是“要约”或“要约邀请”);

b、主要条款确认;

C、交易习惯确认。

2、承诺

A、概念：承诺是指受约人无条件地接受要约人所提出的要约条款，并愿意订立合同的意思表示，也称“接受提议”。

B、承诺的条件

a.承诺必须由受约人做出。

b.承诺必须在要约有效期内向要约人做出。

c.承诺必须与要约内容完全一致(实质性变更即为新要约，非实质性变更承诺有效)。

d.承诺必须表明与要约人订立合同。

承诺是一种法律行为，承诺的法律效力在于一经承诺并送达于要约人，合同便宣告成立。承诺一般不能撤回，如果撤回承诺，其通知应先于承诺通知到达要约人，或与承诺通知同时到达要约人时，撤回通知方可有效。

C、承诺的方式

a.通知(明示)的方式(口头、书面形式)

b.默示的方式

通过行为本身去表示承诺。默示不同于单纯的缄默或不行动。缄默或不行动是指受约人没有作任何意思表示，也不能确定其具有承诺的意思。默示是通过行为来表示：如交易习惯;要约要求。

案例分析：案例库案例8分析。

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