2017年安全工程师《法律知识》章节复习讲义（7）

就从业人员在安全生产中的地位和作用而言，保障从业人员的安全生产权利是安全生产立法的重要内容。重视和保护从业人员的生命权，是贯穿《安全生产法》的主线。《安全生产法》第六条规定：“生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。”

【例4.1】重视和保障从业人员的（　　），是贯穿《安全生产法》的主线。[2006年真题]

A．知情权

B．生命权

C．健康权

D．批评检举权

【答案】B

【解析】就从业人员在安全生产中的地位和作用而言，保障从业人员的安全生产权利是安全生产立法的重要内容。重视和保障从业人员的生命权，是贯穿《安全生产法》的主线。

一、从业人员的人身保障权利

《安全生产法》规定了各类从业人员必须享有的、有关安全生产和人身安全的最重要、最基本的权利。这些基本安全生产权利，可以概括为5项。

1．获得安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利

（1）《安全生产法》为保障从业人员获得安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利作了如下规定：

《安全生产法》第四十四条规定：“生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任。”

【例4.2】依照《安全生产法》的规定，生产经营单位（　　）与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。[2004年真题]

A．可以

B．经有关部门批准可以

C．一般不得

D．不得

【答案】D

【解析】《安全生产法》第四十四条第二款规定，生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。

【例4.3】依据《安全生产法》的规定，生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全和（　　）的事项。[2009年真题]

A．事故应急措施

B．安全技术措施

C．防止职业危害

D．职业危害申报

【答案】C

【解析】《安全生产法》第四十四条第一款规定，生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。

第四十八条规定：“因生产安全事故受到损害的人员，除依法享有获得工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。”

【例4.4】依据《安全生产法》的规定，因生产安全事故受到伤害的人员，有权依法得到相应的赔偿。下列关于赔偿的说法中，正确的是（　　）。[2009年真题]

A．只能依法获得工伤社会保险赔偿

B．工伤社会保险赔偿不足的，可以依照有关民事法律提出赔偿要求

C．除依法享有工伤保险赔偿外，可以依照有关民事法律提出赔偿要求

D．只能依照有关民事法律提出赔偿要求

【答案】C

【解析】《安全生产法》第四十八条规定，因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。

第四十三条规定：“生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。”

此外，法律还对生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，规定该协议无效，并对生产经营单位主要负责人、个人经营的投资人处以二万元以上十万元以下的罚款。

【例4.5】依据《安全生产法》的规定，生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位的（　　）处二万元以上十万元以下的罚款。[2006年真题]

A．主要负责人、直接责任人

B．直接责任人、相关负责人

C．法定代表人、直接责任人

D．主要负责人、个人经营的投资人

【答案】D

【解析】依照《安全生产法》第八十九条的规定，生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处2万元以上10万元以下的罚款。

（2）《安全生产法》的有关规定，明确了下列4个问题：

①从业人员依法享有工伤保险和伤亡求偿的权利。

②依法为从业人员缴纳工伤社会保险费和给予民事赔偿，是生产经营单位的法律义务。

③发生生产安全事故后，从业人员首先依照劳动合同和工伤社会保险合同的约定，享有相应的补偿金。

④从业人员获得工伤社会保险补偿和民事赔偿的金额标准、领取和支付程序，必须符合法律、法规和国家的有关规定。

2．得知危险因素、防范措施和事故应急措施的权利

《安全生产法》规定，生产经营单位从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素及事故应急措施。

【例4.6】依据《安全生产法》的规定，生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及（　　）。[2007年真题]

A．劳动用工情况

B．安全技术措施

C．安全投入资金情况

D．事故应急措施

【答案】D

【解析】《安全生产法》第四十五条规定，生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。

3．对本单位安全生产的批评、检举和控告的权利

《安全生产法》规定从业人员有权对本单位的安全生产工作提出建议；有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告。

4．拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利

《安全生产法》第四十六条规定：“生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。”

【例4.7】某生产车间进行吊装作业，为防止吊装物料失衡滑落，班长要求工人站在吊装的物料上。根据《安全生产法》，工人正确的做法是（　　）。[2012年真题]

A．执行班长的工作指令

B．系上安全带进行作业

C．拒绝班长的工作指令

D．穿上防滑鞋进行作业

【答案】C

【解析】法律赋予从业人员拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利。《安全生产法》第四十六条规定，从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

5．紧急情况下的停止作业和紧急撤离的权利

《安全生产法》第四十七条规定：“从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。”

【例4.8】依据《安全生产法》的规定，从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，可以（　　）后撤离现场。[2009年真题]

A．经安全管理人员同意

B．采取可能的应急措施

C．经现场负责人同意

D．经单位负责人批准

【答案】B

【解析】《安全生产法》第四十七条规定，从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

从业人员在行使这项权利的时候，必须明确4点：

（1）危及从业人员人身安全的紧急情况必须有确实可靠的直接根据，凭借个人猜测或者误判而实际并不属于危及人身安全的紧急情况除外，该项权利不能被滥用。

（2）紧急情况必须直接危及人身安全，间接危及人身安全的情况不应撤离，而应采取有效的处理措施。

（3）出现危及人身安全的紧急情况时，首先是停止作业，然后要采取可能的应急措施；采取应急措施无效时，再撤离作业场所。

（4）该项权利不适用于某些从事特殊职业的从业人员，比如飞行人员、船舶驾驶人员、车辆驾驶人员等，根据有关法律、国际公约和职业惯例，在发生危及人身安全的紧急情况下，他们不能或者不能先行撤离从业场所或者岗位。

二、从业人员的安全生产义务

1．从业人员依法享有权利，同时必须承担相应的法律义务。

（1）遵章守规、服从管理的义务；

（2）正确佩戴和使用劳动防护用品的义务；

（3）接受安全培训，掌握安全生产技能的义务；

（4）发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告的义务。

【例4.9】根据《安全生产法》的规定，从业人员发现一般事故隐患或者潜在危险因素的，应当立即（　　）。[2008年真题]

A．撤离现场

B．停止作业

C．向政府有关部门报告

D．向本单位负责人报告

【答案】D

【解析】《安全生产法》第五十一条规定，从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。