咨询工程师考试第2章考点:我国宏观经济管理
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一、我国的政治、经济制度
(一)我国的国家制度
根本制度: △社会主义制度
根本任务
沿着中国特色社会主义道路,集中力量进行社会主义现代化建设
民主集中制原则
中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性原则
少数民族区域自治
(二)我国的政治制度
根本政治制度:人民代表大会制度
国家权力机关:人民代表大会
最高国家权力机关:全国人民代表大会
常设机关:全国人民代表大会常务委员会
(三)我国的经济制度
社会主义经济制度的基础
生产资料的社会主义公有制——全民所有制和劳动群众集体所有制
基本经济制度
坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展二、我国的宏观经济管理制度
(一)我国经济体制改革的历史背景
经济体制
1949-1978,长期实行计划经济
弊端
政企职责不分,条块分割
分配中平均主义严重
国民经济失去活力
(二)我国经济体制改革的理论基础
邓小平有中国特色社会主义理论
社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。社会主义初级阶段我国社会的主要矛盾是:人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。
邓小平有中国特色社会主义理论
改革也是一场革命,也是解放生产力,是我国现代化的必由之路。
社会主义建设的战略步骤分三步走。
(三)我国经济体制改革的目标、历程和内容
改革历程及内容
第1阶段(1978~1984 年):改革的起步阶段
改革重心在农村
实行以家庭联产承包为主的责任制
运用价格等经济杠杆,促进农业的发展
改革历程及内容
第2阶段(1984~1992 年):改革的全面展开阶段
重点在城市
扩大国有企业经营自主权、改革经营方式
改革价格形成机制
大幅度缩小指令性计划
改革历程及内容
第3阶段(1992~1997 年):改革的整体推进、重点突破阶段
发挥市场配置资源的基础性作用;建立主要由市场形成价格的机制
推进以建立现代企业制度为方向的国有企业改革
推进财税、金融、外汇外贸、计划投资等宏观管理体制改革
改革历程及内容
第4阶段(1997~2003 年):改革进入全面建立和完善社会主义市场经济体制的攻坚、决胜阶段
调整和完善所有制结构,加快国有企业改革,完善分配结构和分配方式,充分发挥市场机制作用,健全宏观调控体系,实现由计划经济体制向社会主义市场经济体制的根本性转变。
改革历程及内容
第5阶段(2003 迄今):进一步完善和全面深化经济体制改革阶段
完善社会主义市场经济体制,贯彻“五个统筹”、做到“五个坚持”
更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,增强企业活力和竞争力,健全国家宏观调控,完善政府社会管理和公共服务职能,为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。
(四)我国经济体制改革的效果
社会主义市场经济体制已初步建立
主要标志
以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局基本形成
市场配置资源的基础性作用明显增强
国有企业改革步伐加快
社会主义市场经济宏观调控体系框架初步形成
社会保障体系建设取得积极进展
三、我国宏观经济管理的目标和调控手段
(一)我国宏观经济调控的目标
政府的经济职能:提高效率、维护公平和保持稳定经济目标:
经济增长
稳定物价
充分就业
国际收支平衡
(二)我国宏观经济管理的调控手段
经济手段
财政 △金融
法律手段
计划手段
国民经济和社会发展总体规划
专项规划和区域规划
四、我国“三步走”的经济社会发展战略
(一)“三步走”的战略
第1步,实现国民生产总值比 1980 年翻一番,解决人民的温饱问题。
第2步,到本世纪末,使国民生产总值再增长一倍,人民生活达到小康水平。
第3步,到下个世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。
(二)第三步发展的新部署
21 世纪的第1个十年,实现国民生产总值比 2000 年翻一番,使人民的小康生活更加宽裕,形成比较完善的社会主义市场经济体系;
再经过十年努力,到建党一百年时,使国民经济更加发展,各项制度更加完善;
到 21 世纪中叶建国一百年时,基本实现现代化,建成富强民主文明的社会主义国家。
(三)我国本世纪头二十年的奋斗目标
增强发展协调性,努力实现经济又好又快发展,实现人均国内生产总值到 2020 年比
2000 年翻两番。
扩大社会主义民主,更好保障人民权益和社会公平正义。
加强文化建设,明显提高全民族文明素质。
加快发展社会事业,全面改善人民生活。
建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
五、我国的宏观经济管理政策体系
(一)货币政策
最终目标
保持币值稳定,防止通货膨胀和通货紧缩,并以此促进经济的发展□分类
“松”的货币政策
“紧”的货币政策
(二)财政政策
分类
扩张性财政政策
紧缩性财政政策
中性财政政策
(三)投资政策
目标:调控投资总量,保持合理的投资规模;调控投资结构,促进产业机构升级和经
济、社会的可持续发展;调控投资地区布局,促进地区经济协调发展;调控重大项目的安排,
发挥社会主义集中力量办大事的优越性。
(四)产业政策
政府对资源在各产业间配置的干预,鼓励产业升级
(五)价格管理政策
调控价格总水平,抑制、缓解通货膨胀或通货紧缩,实现价格总水平的基本稳定;形成协调合理的价格体系;维护正常价格秩序;对少数重要商品和服务实行价格管制。
(六)人口与就业政策
失业率已成为反映经济运行状况的重要标志
控制失业率是宏观经济的重要管理目标
(七)国际收支管理政策
国际收支保持大体平衡是保持社会总供求基本平衡的重要标志。
政策要点:加强总供求与进出口之间的政策调节;运用各种各种政策手段调节外商的投资方向以及外汇储备资产规模;政策走向是逐步扩大人民币汇率浮动范围和逐步放松外汇管制。
【例题·单选题】
当出现通货紧缩时,为了扩大货币供应,中央银行应采取的措施包括( )。
A.出售政府债券、降低准备金率、提高再贴现率
B.出售政府债券,提高准备金率、提高再贴现率
C.购入政府债券,提高准备金率、降低再贴现率
D.购入政府债券,降低准备金率、降低再贴现率
【答案】D
【解析】三大货币政策工具。购入政府债券,将货币支付到社会上;降低准备金率, 使银行有更多的钱可以用于信贷;降低再贴现率,降低银行获得资本的成本,均是增加货币供应量。
【例题·单选题】
我国社会主义经济制度的基础是( )。A.生产资料的集体所有 B.生产资料的社会主义公有 C.生产力的社会主义公有
D.按劳分配
【答案】B
【解析】我国社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。
【例题·单选题】
计划经济不仅是一种管理国民经济的方法和体制,而且是一种经济制度。计划经济是以( )为前提,通过指令性和指导性计划来进行管理和调节的国民经济。
A.生产资料公有制 B.社会化大生产
C.全民所有制 D.集体所有制
【答案】B
【解析】计划经济是以社会化大生产为前提,通过指令性和指导性计划来进行管理和调节的国民经济。它不仅是一种管理国民经济的方法和体制,而且是一种经济制度。
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