2018一级消防师《综合能力》教材精讲1.1.3
>>一消考试教材:2018一级消防师《综合能力》教材精讲第一篇第一章第三节
第一篇第一章第三节部门规章
9部部门规章:《公共娱乐场所消防安全管理规定》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《社会消防安全教育培训规定》、《建设工程消防监督管理规定》、《消防监督检查规定》《火灾事故调查规定》、《消防产品监督管理规定》、《社会消防技术服务管理规定》、《专业技术考试违纪违规行为处理规定》。
一、公共娱乐场所消防安全管理规定
公共娱乐场所:向公众开放的影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所;舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所;具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所;游艺、游乐场所;保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所等室内场所。
1.消防行政许可的办理
行政许可:消防设计审核、竣工验收和消防安全检查。
负责人:经营者
2.公共娱乐场所的消防安全技术及管理要求
禁止性条款:
l 公共娱乐场所内严禁带入和存放易燃易爆物品;
l 严禁在公共娱乐场所营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业;
l 演出、放映场所的观众厅内禁止吸烟和明火照明;
l 公共娱乐场所在营业时,不得超过额定人数等。
3.公共娱乐场所及其从业人员的消防安全管理责任
l 制定防火安全管理制度、全员防火安全责任制度,
l 制定紧急疏散方案,
l 指定专人在营业期间、营业结束后进行安全巡视检查工作。
二、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定
(一)消防安全责任人、消防安全管理人的确定
l 报消防机构备案
l 负责人: 法人单位——法人 非法人单位——主要负责人
(二)单位消防安全管理工作中的两项责任制落实
l 消防安全责任制
l 岗位消防安全责任制
(三)消防安全责任人的消防安全职责
(四)消防安全管理人的消防安全职责
消防安全责任人的消防安全职责 |
消防安全管理人的消防安全职责 |
1)贯彻执行消防法规,保证单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况。 |
1)拟订年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作。 |
2)将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划。 |
2)组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。 |
3)为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。 |
3)拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。 |
4)确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。 |
4)组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。 |
5)组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题。 |
5)组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通。 |
6)根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。 |
6)组织管理专职消防队和义务消防队。 |
7)组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。 |
7)在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。 |
|
8)单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。另外,消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。 |
(五)强化消防安全管理
(六)加强防火检查,落实火灾隐患整改
单位类型 |
巡查频率 |
消防安全重点单位 |
每日 |
公众聚集场所营业期间 |
至少每两小时一次 |
医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园 |
加强夜间防火巡查 |
机关、团体、事业单位 |
至少每季度进行一次 |
其他单位 |
至少每月进行一次 |
(七)开展消防宣传教育培训和疏散演练
情形 |
要求 |
|
消防安全培训 |
消防安全重点单位 |
对每名员工至少每年一次 |
公众聚集场所 |
至少每半年一次 |
|
新上岗和进入新岗位的员工 |
上岗前的消防安全培训 |
|
演练预案 |
消防安全重点单位 |
至少每半年一次 |
其他单位 |
至少每年一次 |
例题:《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》规定单位应当确定消防安全责任人、消防安全管理人,并依法报当地公安机关消防机构备案。法人单位的法定代表人或者非法人单位的(),对本单位的消防安全工作全面负责。
A.安全生产管理人员
B.分管生产的领导
C.主要负责人
D.工会主席
答案:C
【2015年真题】根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号),机关、团体、事业单位应当至少每()进行一次防火检查。
A、年
B、季度
C、月
D、周
【参考答案】:B
【解析】机关、团体、事业单位应当至少每季度进行一次防火检查,其他单位应当至少每月进行一次防火检查。
三、社会消防安全教育培训规定
l 社会或个人消防安全专业培训机构,经省级教育行政部门或人力资源和社会保障部门依法批准,并到省级民政部门申请民办非企业单位登记。
四、建设工程消防监督管理规定
(四)专家评审制度
l 对2/3以上评审专家同意的特殊消防设计文件,公安机关消防机构可以作为消防设计审核的依据。
五、消防监督检查规定
(一)适用范围
l 有固定生产经营场所且具有一定规模的个体工商户,纳入消防监督检查范围。
(四)火灾隐患判定
1. 具有影响人员安全疏散或者灭火救援行动,不能立即改正的;
2. 消防设施未保持完好有效,影响防火灭火功能的;
3. 擅自改变防火分区,容易导致火势蔓延、扩大的;
4. 在人员密集场所违反消防安全规定,使用、储存易燃易爆危险品,不能立即改正的;
5. 不符合城市消防安全布局要求,影响公共安全的;
6. 其他可能增加火灾实质危险性或者危害性的情形等情形之一的,应当确定为火灾隐患。
六、火灾事故调查规定
(一)调查任务
调查火灾原因,统计火灾损失,依法对火灾事故做出处理,总结火灾教训。
(二)管辖分工
l 分类:地域管辖、共同管辖、指定管辖和特殊管辖。
l 火灾事故调查一般由火灾发生地公安机关消防机构按照规定分工进行。
(三)调查程序
调查程序 |
情形 |
调查人员 |
简易调查程序 |
具有规定情形的火灾事故 |
一名 |
一般调查程序 |
除适用简易程序外的其他火灾事故 |
不得少于两人 |
(四)复核
当事人对火灾事故认定有异议的,可以自火灾事故认定书送达之日起15日内,向上一级公安机关消防机构提出书面复核申请;对省级人民政府公安机关消防机构作出的火灾事故认定有异议的,向省级人民政府公安机关提出书面复核申请。
(五)处理
公安机关消防机构在火灾事故调查过程中,根据不同情况分别予以立案侦查、行政处罚或者移送调查处理。
例题:适用一般调查程序的火灾事故,火灾事故调查人员不得少于()。
A.1人
B.2人
C.3人
D.4人
答案:B
七、消防产品监督管理规定
八、社会消防技术服务管理规定
(一)资质许可制度
实行资质许可制度
(二)分级和条件
消防设施维护保养检测机构:分为一级、二级和三级
消防安全评估机构:分为一级和二级。
(三)资质许可程序
资质审批机构:省级公安机关消防机构
拟批一级资质:公安部消防局书面复核
资质证书有效期:3年
届满续期:有效期届满3个月前向原许可公安机关消防机构提出申请。
例题:消防服务机构资质证书有效期为();有效期届满需要续期的,应当在有效期届满()前向原许可公安机关消防机构提出申请。
A.1年,1月
B.1年,3月
C.3年,1月
D.3年,3月
答案:D
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