2017年一建《水利水电工程管理与实务》习题集及答案24
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1F420020 水利工程施工招标投标管理
一、单项选择题(每题的备选项中,只有1个最符合题意)
1.经评审的最低投标价法与综合评估法的区别之一是( )评审标准不同。[2010年真题]
A.形式
B.资格
C.影响性
D.项目管理机构
【答案】D
【解析】综合评估法在形式评审标准、资格评审标准和响应性评审标准方面与经评审的最低投标价法相同。综合评估法与经评审的最低投标价法的不同点在于施工组织设计、项目管理机构和投标报价等评审因素的评审标准不同。
2.经评审的最低投标价法中,不能作为价格折算评审因素的是( )。[2011年真题]
A.付款条件
B.单价遗漏
C.技术偏差
D.财务状况
【答案】B
【解析】采用经评审的最低投标价法的,评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件,根据招标文件规定的量化因素及量化标准进行价格折算,按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。经评审的投标价相等时,投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行在招标文件中确定。单价遗漏不能作为价格折算评审的因素。
3.必须招标的水利工程施工项目中,属于国家融资项目范围的是( )。
A.使用世界银行等国际组织贷款资金的项目
B.使用国家政策性贷款的项目
C.使用外国政府及其机构贷款资金的项目
D.使用各级财政预算资金的项目
【答案】B
【解析】国家融资项目的范围包括:①使用国家发行债券所筹资金的项目;②使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目;③使用国家政策性贷款的项目;④国家授权投资主体融资的项目;⑤国家特许的融资项目。
4.施工单项合同估算价在( )万元以上的水利工程施工项目必须招标。
A.100
B.50
C.200
D.300
【答案】C
【解析】根据水利部《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部令第14号),达到下列规模标准之一的水利工程施工项目必须招标:①施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;②单项合同估算价低于200万元人民币,但项目总投资额在3000万元人民币以上。
5.项目总投资额在3000万元人民币以上,但施工单项合同估算价低于200万元人民币的招标方式是( )。
A.必须公开招标
B.可以邀请招标
C.可以不招标
D.可以议标
【答案】B
【解析】《水利工程建设项目招标投标管理规定》第三章第十条规定,公开招标项目有下列情况之一的,经批准后可采用邀请招标:①项目总投资额在3000万元人民币以上,但施工单项合同估算价低于200万元人民币;②项目技术复杂,有特殊要求或涉及专利权保护,受自然资源或环境限制,新技术或技术规格事先难以确定的项目;③应急度汛项目;④其他特殊项目。
6.评标委员会推荐的中标候选人应当限定在( )。
A.一至三人
B.二至四人
C.三人
D.三至五人
【答案】A
【解析】《水利工程建设项目招标投标管理规定》第六章第四十四条规定,评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1~3人,并标明排列顺序。招标人可授权评标委员会直接确定中标人,也可根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人顺序确定中标人。
7.水利工程施工招标项目中,招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起( )日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
A.7
B.15
C.30
D.40
【答案】C
【解析】水利工程施工招标项目中,中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,同时通知未中标人,并与中标人在30个工作日之内签订合同。中标通知书对招标人和中标人具有法律约束力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果或者中标人放弃中标的,应当承担法律责任。
8.水利工程施工项目的招标中,开标时间与投标截止时间的关系是( )。
A.开标时间早于投标截止时间
B.开标时间晚于投标截止时间
C.开标时间等于投标截止时间
D.没关系
【答案】C
【解析】《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》第六章第三十九条规定,主持人在招标文件确定的时间停止接收投标文件,开始开标。
9.水利工程施工项目的招标中,依法必须进行招标的施工项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不应当少于( )。
A.14日
B.20日
C.28日
D.30日
【答案】B
【解析】《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》第二章第二十条规定,依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不应当少于20日。
10.根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部令第14号),评标委员会工作报告须在评标委员会至少( )委员同意并签字的情况下方可通过,然后报招标人。
A.1/2以上
B.2/3以上
C.3/4以上
D.全部
【答案】B
【解析】《水利工程建设项目招标投标管理规定》第四十四条规定,在评标委员会三分之二以上委员同意并签字的情况下,通过评标委员会工作报告,并报招标人;评标委员会工作报告附件包括有关评标的往来澄清函、有关评标资料及推荐意见等。
11.根据水利工程施工项目招标投标有关规定,招标人可以对潜在投标人或者投标人进行资格审查,资格审查分为( )。
A.资格预审和资格后审
B.资格预审和初步评审
C.资格预审和详细评审
D.初步评审和详细评审
【答案】A
【解析】水利工程施工招标人应对潜在投标人或者投标人进行资格审查。资格审查方式分为资格预审和资格后审,资格预审是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查,资格后审是指开标后对投标人进行的资格审查;招标人可根据招标项目具体特点和要求选择资格审查方式。进行资格预审的一般不再进行资格后审。
12.根据《工程建设项目施工招标投标办法》(国家八部委局第30号令),资格预审,是指在( )对潜在投标人进行的资格审查。
A.投标前
B.开标期间
C.评标期间
D.合同谈判时
【答案】A
【解析】根据《工程建设项目施工招标投标办法》(国家八部委局第30号令),水利工程施工招标人应对潜在投标人或者投标人进行资格审查。资格审查方式分为资格预审和资格后审。资格预审是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查,资格后审是指开标后对投标人进行的资格审查。
13.水利建设市场主体信用等级评分为85的属于( )。
A.AAA
B.AA
C.A
D.BBB
【答案】B
【解析】水利建设市场主体信用评价标准由基础管理、经营效益、市场行为、工程服务、品牌形象和信用记录六个指标体系30项指标组成,按权重分别赋分,合计100分。信用等级评价分值为91~100分的为AAA级,81~90分的为AA级,71~80分的为A级,61~70分的为BBB级,60分以下的为CCC级。
14.根据《水利水电工程标准施工招标资格预审文件》,资格预审申请文件副本份数是( )份。
A.2
B.3
C.4
D.5
【答案】B
【解析】资格预审申请文件的装订、签字要求如下:①除封面、封底、目录、分隔页外,资格预审申请文件的正本应由申请人盖单位章并由法定代表人或其委托代理人签字;②资格预审申请文件正本1份,副本3份;③资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册,用A4纸(图表页除外)装订成册,编制目录和页码,并不得采用活页夹装订。
15.根据《水利水电工程标准施工招标资格预审文件》,属于初步审查标准的是( )。
A.申请人名称与营业执照一致
B.具备有效的营业执照
C.类似项目
D.信誉
【答案】A
【解析】资格审查标准分为初步审查标准和详细审查标准。初步审查标准为:①申请人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致;②资格预审申请文件的签字盖章符合资格预审文件规定;③资格预审申请文件格式符合资格预审文件“资格预审申请文件格式”的要求;④联合体申请人提交联合体协议书,并明确联合体牵头人(如有);⑤资格预审申请文件的正本、副本数量符合资格预审文件规定;⑥资格预审申请文件的印刷与装订符合资格预审文件规定;⑦资格预审申请文件的密封和标识符合资格预审文件规定。
16.灌溉分水闸招标时共有甲、乙、丙、丁四家单位购买了招标文件,其中甲、乙、丙参加了由招标人组织的现场踏勘和标前会,现场踏勘中甲单位提出了招标文件中的疑问,招标人现场进行了答复,根据有关规定,招标人应将解答以书面方式通知( )。
A.甲
B.乙、丙
C.乙、丙、丁
D.甲、乙、丙、丁
【答案】D
【解析】对于投标人在阅读招标文件和踏勘现场中提出的疑问,招标人可以书面形式或召开投标预备会的方式解答。但需同时将解答以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该解答的内容为招标文件的组成部分。
17.根据《水利水电工程标准施工招标文件》,综合评估法中施工组织设计一般占( )。
A.70%~80%
B.30%~40%
C.40%~60%
D.20%~30%
【答案】C
【解析】采用综合评标法的,应先评技术标,再评商务标。评标时分别打分,然后按照技术标评分占40%权重、商务标评分占60%权重评定最终得分,并按得分高低排序。
18.根据《水利水电工程标准施工招标文件》,中标候选人为( )名。
A.1
B.3
C.1~3
D.2
【答案】B
【解析】评标委员会依据评分标准进行评分,按招标文件规定的投标人最终得分的计算方法计算投标人最终得分(如投标人最终得分可规定为所有评标委员会成员赋分去掉一个最高分和一个最低分后的其他赋分的算术平均值),根据得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人,并标明推荐顺序。
19.国家对建筑业企业的管理方式是实行( )。
A.资质管理
B.等级管理
C.行业管理
D.注册管理
【答案】A
【解析】国家对建筑业企业实行资质管理。水利工程建设项目施工招标时,投标人应具有相应的企业资质。建筑业企业资质等级分为总承包、专业承包和劳务分包三个序列。
20.根据《水利水电工程标准施工招标文件》,关于备选投标方案,正确的是( )。
A.不得提交
B.只有中标人的备选投标方案才可以考虑
C.必须开启
D.由招标人负责评审后决定
【答案】B
【解析】根据《水利水电工程标准施工招标文件》,投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外,可以提交备选投标方案。只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。
21.水利工程施工招标投标有效期一般为( )天。
A.14
B.28
C.56
D.60
【答案】C
【解析】水利工程施工招标投标有效期一般为56天。在招标文件规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
22.根据《水利水电工程标准施工招标文件》,投标有效期与投标保证金有效期的关系是( )。
A.前者长
B.后者长
C.相等
D.无法确定
【答案】B
【解析】《水利水电工程标准施工招标文件》规定,水利工程施工招标投标有效期一般为56天。投标人在递交投标文件的同时,应按招标文件规定的金额、形式和“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分,招标人与中标人签订合同后5个工作日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。
二、多项选择题(每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项)
1.经项目主管部门批准,可不进行招标的水利工程施工项目包括( )等。
A.涉及国家安全、国家秘密的项目
B.应急防汛、抗旱、抢险、救灾等项目
C.经批准使用农民工、投劳施工的项目
D.国有资金投资占控股或者主导地位的项目
E.采用特定专利技术或特有技术的
【答案】ABCE
【解析】《水利工程建设项目招标投标管理规定》第三章第十二条规定,下列项目可不进行招标,但须经项目主管部门批准:①涉及国家安全、国家秘密的项目;②应急防汛、抗旱、抢险、救灾等项目;③项目中经批准使用农民投工、投劳施工的部分;④采用特定专利技术或特有技术的;⑤其他特殊项目。
2.根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部令第14号),招标前,招标人按项目管理权限向水行政主管部门提交招标报告备案,报告具体内容应当包括( )等。
A.招标已具备的条件
B.招标方式
C.分标方案
D.招标计划安排
E.评标委员会专家名单
【答案】ABCD
【解析】《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部令第14号)第二章第八条规定,招标前,按项目管理权限向水行政主管部门提交报告,具体内容应当包括:招标已具备的条件、招标方式、分标方案、招标计划安排、投标人资质(资格)条件、评标方法、评标委员会组建方案以及开标、评标的工作具体安排等。
3.根据《水利水电工程标准施工招标资格预审文件》,地方重点水利建设项目施工招标必须发布的媒介包括( )。
A.中国水利报
B.中国建设报
C.中国采购与招标网
D.经济导报
E.中国日报
【答案】ABCE
【解析】《水利工程建设项目招标投标管理规定》第三章第十八条规定,采用公开招标方式的项目,招标人应当在国家发展计划委员会指定的媒介(指《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、中国采购与招标网http://www.Chinabidding.com.cn)发布招标公告,其中大型水利工程建设项目以及国家重点项目、中央项目、地方重点项目同时还应当在《中国水利报》发布招标公告,指定报纸在发布招标公告的同时,应将招标公告如实抄送指定网络。招标公告正式媒介发布至发售资格预审文件(或招标文件)的时间间隔一般不少于10日。
4.水利工程施工项目招标中,有下列情形之一的需重新招标( )。
A.投标截止时间止,投标人少于3个的
B.经评标委员会评审后否决所有投标的
C.有效投标不足3个
D.招标人法定代表人未参加评标
E.中标候选人均未与招标人签订合同的
【答案】ABCE
【解析】有下列情形之一的,招标人将重新招标:①中标候选人均未与招标人签订合同的;②经评标委员会评审后否决所有投标的;③评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争,评标委员会决定否决全部投标的;④同意延长投标有效期的投标人少于3个的;⑤投标截止时间止,投标人少于3个的。
5.属于水利工程施工项目招标程序的有( )。
A.购买招标文件前报名
B.对问题进行澄清
C.组织成立评标委员会
D.组织开标、评标
E.组织踏勘现场和投标预备会(若组织)
【答案】BCDE
【解析】根据水利部《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部令第14号),水利工程施工招标程序包括:①水利工程施工招标报告备案;②编制招标文件;③发布招标信息(招标公告或投标邀请书);④组织资格预审(若进行资格预审);⑤组织踏勘现场和投标预备会(若组织);⑥对问题进行澄清;⑦组织成立评标委员会;⑧组织开标、评标;⑨确定中标人;⑩提交招标投标情况的书面总结报告;⑪发中标通知书;⑫订立书面合同。招标人与中标人签订合同后5个工作日内,应当退还投标保证金。
6.根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部令第14号),水利工程建设项目施工招标应当具备的条件必须包括( )等。
A.初步设计已经批准
B.建设资金来源已落实
C.监理单位已确定
D.施工图设计已完成
E.有关建设项目征地和移民搬迁工作已有明确安排
【答案】ABCE
【解析】《水利工程建设项目招标投标管理规定》第三章第十六条规定,水利工程项目施工招标应具备的条件包括:①初步设计已经批准;②建设资金来源已落实,年度投资计划已经安排;③监理单位已确定;④具有能满足招标要求的设计文件,已与设计单位签订适应施工进度要求的图纸交付合同或协议;⑤有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、安置工作已经落实或已有明确安排。
7.水利工程施工招标资格预审中,申请人须提供的财务状况表格有( )。
A.资产负债表
B.现金流量表
C.利润表
D.财务情况说明书复印件
E.纳税一览表
【答案】ABCD
【解析】《水利工程建设项目招标投标管理规定》规定,财务要求可从注册资本金、净资产、利润、流动资金投入等方面提出量化指标。判断申请人财务是否满足要求可依据资格预审申请文件“近3年财务状况表”,主要包括经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。资格预审文件应对“近3年”进一步明确,同时要考虑审计报告滞后于财务会计报表的情况(财务会计报表审计报告一般在下一年度4月份左右提交)。
8.水利建设市场主体信用信息包括( )。
A.基本信息
B.良好行为记录信息
C.不良行为记录信息
D.优良行为信息
E.恶意行为信息
【答案】ABC
【解析】《水利建设市场主体信用信息管理暂行办法》第六条规定,水利建设市场主体(指参与水利工程建设活动的建设、勘察、设计、施工、监理、咨询、供货、招标代理、质量检测、安全评价等企(事)业单位及相关执(从)业人员)信用信息包括基本信息、良好行为记录信息和不良行为记录信息。
9.施工企业不良行为认定标准包括( )等方面。
A.质量管理
B.资质管理
C.进度管理
D.安全管理
E.档案管理
【答案】ABD
【解析】《水利建设市场主体信用信息管理暂行办法》规定,施工企业不良行为认定标准有:①资质管理方面;②招标投标方面;③质量安全方面;④其他方面:克扣或者无故拖欠劳动者工资的。
10.根据《水利水电工程标准施工招标资格预审文件》,资格审查办法包括( )。
A.合格制
B.有限数量制
C.打分制
D.综合评估制
E.抽签制
【答案】AB
【解析】资格审查办法分合格制和有限数量制。合格制下,凡符合初步审查标准和详细审查标准的申请人均通过资格审查。有限数量制下,审查委员会依据资格预审文件规定的审查标准和程序,对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分,按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人。通过资格预审的申请人不超过资格预审文件规定的数量,但不得少于9人。有限数量制下,若通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件少于资格预审文件规定的申请人数量,则不再打分,所有通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件均通过资格审查。
11.招标人与投标人串通投标的行为包括( )等。
A.在开标前开启投标文件,并将投标情况告知其他投标人
B.协助投标人撤换投标文件,更改报价
C.向投标人泄露标底
D.向投标人发送招标文件的补充通知
E.预先内定中标人
【答案】ABCE
【解析】招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标:①招标人在开标前开启投标文件,并将投标情况告知其他投标人,或者协助投标人撤换投标文件,更改报价;②招标人向投标人泄露标底;③招标人与投标人商定,投标时压低或抬高标价,中标后再给投标人或招标人额外补偿;④招标人预先内定中标人;⑤其他串通投标行为。
12.根据《水利水电工程标准施工招标文件》,综合评估法中,初步评审标准包括( )。
A.形式评审标准
B.项目管理机构评审标准
C.施工组织设计评审标准化
D.响应性评审标准
E.资格评审标准
【答案】ADE
【解析】经评审的最低投标价法中,评审标准包括初步评审标准和详细评审标准。初步评审标准分为形式评审标准、资格评审标准、响应性评审标准、施工组织设计和项目管理机构评审标准。综合评估法在形式评审标准、资格评审标准和响应性评审标准方面与经评审的最低投标价法相同。
13.水利工程施工招标设有标底的,评标标底可采用( )。
A.招标人组织编制的标底
B.以全部或部分投标人报价的平均值作为标底
C.以招标人组织编制的标底和全部或部分投标人报价的平均值的加权平均值作为标底
D.以招标人组织编制的标底作为确定有效标的标准,以进入有效标内投标人的报价平均值作为标底
E.招标人组织编制的最高限价
【答案】ABCD
【解析】《水利工程建设项目招标投标管理规定》中第三十六条规定,施工招标设有标底的,评标标底可采用:①招标人组织编制的标底A;②以全部或部分投标人报价的平均值作为标底B;③以标底A和标底B的加权平均值作为标底;④以标底A值作为确定有效标的标准,以进入有效标内投标人的报价平均值作为标底。施工招标未设标底的,按不低于成本价的有效标进行评审。
14.水利工程施工招标中,投标人不得存在( )等情形。
A.为招标人具有独立法人资格的附属机构(单位)
B.为招标项目前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外
C.为招标项目的监理人
D.为招标项目的代建人
E.为招标项目的招标代理人
【答案】BCDE
【解析】《水利工程建设项目招标投标管理规定》规定,投标人应具备承担招标项目施工的资质条件、能力和信誉。具体要求与资格预审一般规定相同。除上述要求外,投标人还不得存在下列情形之一:①为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);②为招标项目前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;③为招标项目的监理人;④为招标项目的代建人;⑤为招标项目提供招标代理服务的;⑥与招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;⑦与招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;⑧与招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;⑨被责令停业的;⑩被暂停或取消投标资格的;⑪财产被接管或冻结的;⑫在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
15.建筑业企业资质等级分为( )。
A.总承包
B.专业承包
C.劳务分包
D.一级企业
E.二级企业
【答案】ABC
【解析】水利工程建设项目施工招标时,投标人应具有相应的企业资质。国家对建筑业企业实行资质管理。建筑业企业资质等级分为总承包、专业承包和劳务分包三个序列。
16.获得施工总承包资质的企业,可以对所承接的工程实行( )。
A.施工总承包或对主体工程实行施工承包
B.全部自行施工,不进行任何分包
C.将非主体工程分包给具有相应专业承包资质的其他企业
D.将主体工程分包给具有相应专业承包资质的其他企业
E.将劳务作业分包给具有劳务分包资质的其他企业
【答案】ABCE
【解析】水利工程建设项目施工招标时,投标人应具有相应的企业资质。国家对建筑业企业实行资质管理。建筑业企业资质等级分为总承包、专业承包和劳务分包三个序列。取得施工总承包资质的企业(以下简称施工总承包企业),可以承接施工总承包工程。施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工,也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。
17.获得专业承包资质的企业,可以承接相应资质等级的项目包括( )。
A.枢纽主体工程
B.水工金属结构设备制造
C.水利水电机电设备安装工程
D.劳务分包
E.施工总承包
【答案】BC
【解析】水利水电工程施工专业承包企业资质划分为水工建筑物基础处理工程、水工金属结构制作与安装工程、水利水电机电设备安装工程、河湖整治工程、堤防工程、水工大坝工程和水工隧洞工程7个专业,每个专业分为一级、二级、三级。
18.投标人串通投标报价的行为包括( )等。
A.投标人报价明显不合理的
B.投标人之间相互约定抬高或压低投标报价
C.投标人之间相互约定,在招标项目中分别以高、中、低价位报价
D.投标人之间先进行内部竞价,内定中标人,然后再参加投标
E.投标人修改投标报价而没有修改分项报价的
【答案】BCD
【解析】《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部令第14号)规定,下列行为均属投标人串通投标报价:①投标人之间相互约定抬高或压低投标报价;②投标人之间相互约定,在招标项目中分别以高、中、低价位报价;③投标人之间先进行内部竞价,内定中标人,然后再参加投标;④投标人之间其他串通投标报价的行为。
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