2019监理工程师《理论与法规》章节知识点5
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第1个考点:招标方式(P68)
1.公开招标
◆国有资金占控股或者主导地位等依法必须进行监理招标的项目,应当采用公开招标方式委托监理任务
◆属于非限制性竞争招标
◆优点:能够充分体现招标信息公开性、招标程序规范性、投标竞争公平性,有助于打破垄断,实现公平竞争。公开招标可使建设单位有较大的选择范围,可在众多投标人中选择经验丰富、信誉良好、价格合理的工程监理单位,能够大大降低串标、围标、抬标和其他不正当交易的可能性
◆缺点:准备招标、资格预审和评标的工作量大,招标时间长、招标费用较高
2.邀请招标
◆属于有限竞争性招标,也称为选择性招标。
◆建设单位不需要发布招标公告,也不进行资格预审(但可组织必要的资格审查)。
◆优点:可节约招标费用,缩短招标时间。
◆缺点:选择投标人的范围和投标人竞争的空间有限,可能会失去技术和报价方面有竞争力的投标者,失去理想中标人,达不到预期竞争效果。
第二个考点:工程监理招标程序(P69~70)
1.招标准备
2.发出招标公告或投标邀请书
3.组织资格审查
4.编制和发售招标文件
5.组织现场踏勘
6.召开投标预备会
7.编制和递交投标文件
8.开标、评标和定标
9.签订工程监理合同
第三个考点:招标公告、投标邀请书(P69)
1.公开招标:应当发布招标公告。
2.邀请招标:向三个以上具备承担招标项目能力、 资信良好的特定工程监理单位发出的参加投标的邀请。
3.招标公告与投标邀请书的内容:建设单位的名称和地址;招标项目的性质;招标项目的数量;招标项目的实施地点;招标项目的实施时间;获取招标文件的办法等内容。
第四个考点:资格审查的形式(P69)
1.资格预审:排除不合格的投标人,降低招标人的招标成本,提高招标工作效率。工程监理资格审查大多采用资格预审的方式进行。
2.资格后审
第五个考点:招标文件的主要内容(P69~70)
(1)投标邀请函。
(2)投标人须知。
(3)评标办法。
(4)拟签订监理合同主要条款及格式,以及履约担保格式等。
(5)投标报价。
(6)设计资料。
(7)技术标准和要求。
(8)投标文件格式。
(9)要求投标人提交的其他材料。
第六个考点:投标预备会(P70)
1.投标预备会上所有的澄清、解答都应当以书面形式予以确认,并发给所有购买招标文件的潜在投标人。
2.招标文件的书面澄清、解答属于招标文件的组成部分。
第七个考点:编制和递交投标文件(P70)
1.投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件做出实质性响应。
2.按照招标文件规定的时间、地点、方式递交投标文件。
3.根据要求提交投标保证金。
4.投标人在提交投标截止日期之前,可以撤回、补充或者修改已提交的投标文件,并书面通知招标人。
5.补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
第八个考点:开标、评标和定标(P70、75)
1.开标
(1)招标人应按招标文件规定的时间、地点主持开标
(2)邀请所有投标人派代表参加
2.评标
(1)评标由招标人依法组建的评标委员会负责,编写评标报告
(2)向招标人推荐中标候选人
(3)经招标人授权直接确定中标人
3.澄清、说明或补正
(1)评标委员会可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容,或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。投标人对此不得拒绝,否则,作废标处理。
(2)有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行,但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分。
(3)评标委员会不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。
4.定标
(1)公示中标候选人,确定中标人,向中标人发出中标通知书。
(2)将中标结果通知所有未中标的投标人。
(3)在15日内按有关规定将监理招标投标情况书面报告提交招标投标行政监督部门。
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