国家公务员考试申论练习2

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2.安徽省社科院社会学所专家在对黄山、滁州、阜阳三市进行问卷调查和实地调研后发现，大学生村官工程受到大学生热捧，报考“村官”的热度已经可以与报考公务员的热度相媲美。

来自安徽省委组织部的数据显示，大学生村官的选聘报名比例已经从2008年的5∶1上升到了2009年的24∶1，与本年度公务员报考比例基本相当。据媒体报道，北京地区2009年有19376名大学生报名竞争1600个“村官”岗位，选聘比达到史无前例的12∶1，远远超出过去3年6∶1的录取比例，直逼北京市2009年公务员招考15∶1的录取比例。在山西，9030个“村官”岗位吸引了18？3万人报考，选聘比也创下该省20∶1的新纪录。

事实上，大学生村官对于促进农村发展也确实起到了一定的作用。

“从调研来看，大学生村官有的着眼于发挥本地区的区位优势和产业优势，加快产业调整升级，推动了当地经济发展；有的承担文秘档案、户籍管理、计划生育和民主选举等重要工作，提升了农村工作管理的规范化和信息化水平；有的组织开展了丰富多彩的文化活动，对农村形成健康文明的生活方式起到了明显的示范带动作用。”调研的主要参与者、安徽省社科院社会学所副研究员范丽娟介绍说。

据了解，目前安徽全省范围内已有一些大学生村官进入了村“两委”班子和乡镇团组织，还有一些被选为人大代表，增强了农村基层组织的生机和活力。如农大06届园艺专业学生时全，毕业后主动到凤阳县大王府村当“村官”，并运用自己的所学带领农民种植大棚蔬菜致富，先后当选为凤阳县“十大农村青年创业之星”、滁州市人代会代表和安徽省团代会代表。

3.“等明年3月份合同到期后，我会试着去考公务员或者事业单位，希望能考出去。”两年前，杜明大学毕业，来到丽水遂昌县蔡源乡当了一名村官，当时他怀着雄心壮志，希望在农村能有好的发展，但两年下来，他觉得这不太现实。

由浙江林学院林业与生物技术学院学生志愿者组成的调查队，近日分成10多个小组，前往永康、遂昌、临安等10多个县市，对100多名大学生村官的工作现状做了一次调查。结果显示，七成以上大学生村官考虑改行。编制、待遇、工作环境等，是困扰村官的主要问题。

一边是进去的村官想出来，另一边却是大学生们纷纷争当村官。就在前天，丽水招聘农村和社区工作人员开考，4000多名大学生进入考场竞争477个“村官”岗位。

2009年8月3日下午，当记者联系上毛岳峰时，他正和几名村干部一起前往安吉，为村里发展“农家乐”的计划“取经”。2007年6月，刚从杭州师范大学毕业的他，找到了一份推销医疗器械的工作，因为压力大、工作不稳定，毛岳峰在2008年底时选择了“改行”。

“当初选择当村官，一方面是因为就业压力比较大，想先找份工作稳定下来；另一方面，遂昌的旅游做得不错，想试着做‘农家乐’。”就这样，毛岳峰成了遂昌县湖山乡红星坪村最年轻的一位村干部，“因为我是大学生，村里把‘农家乐’这块都交给我做了，这让我很有成就感，但因为没有编制，福利待遇比那些有编制的人差了很多。”

调查显示，65%以上的大学生村官正为自己的编制问题担忧；75%以上的人表示，如果村官不能获得事业编制，那么，他们很有可能考虑改行。

“村里说，基层工作比较复杂，而我又没什么经验，所以没让我负责那些比较重要的事。”小陈是林学院旅游管理专业的毕业生，2008年底到仙居当村官，因为在学校就是党员，所以小陈现任的职务是村支书助理，“现在，我主要的工作就是在村里开会时做记录，感觉像文员。”

调查中，50%以上的大学生村官觉得自己更像是志愿者，从事的主要还是打字、整理材料、调解纠纷等事务，没有实际用武之地，所以感觉前途迷茫。

“我现在是村里的副主任，除了帮村民们反映难处、做好协调工作外，还在网上帮村里卖一些土特产，因为大学里学的是电子商务，现在也算是学有所用。”2007年，刚毕业的杜明，就到遂昌县蔡源乡大柯村当起了村官。两年来，他已经适应了村里的生活，但他还是打算参加公务员考试。

“我也想把村官当成事业，也希望在农村能有好的发展，但如果说做一辈子村官，好像不太现实。”说起自己的选择，杜明有些无奈，“现在我每个月工资大概在1500元左右，虽然在村里的开销不大，但以后想要结婚、买房，恐怕很难。”

和杜明一样，在接受调查的100多名大学生村官中，有68%的人认为，照目前的薪资状况，不要说买房子成家，就连养活自己都有些困难；90%以上的大学生村官表示，希望能通过公务员或事业单位考试，来获得更高、更稳定的收入。

“我们的工作性质和基层事业单位工作人员差不多，但收入却相差很远。”在永康担任村官的小郑认为，想让大学生村官队伍稳定下来，就必须完善管理体制，要明确村官的身份，而不是几年签一次合同，收入也应该合理提高，“毕竟这是份工作，而不是实习岗位。”

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