2020年国家公务员考试申论热点汇总03

坦途网国家公务员考试频道帮各位考生准备了国家公务员考试知识点，正在备考的朋友们可以参考下。其中申论贯彻执行题目俗称小公文写作，小编今天汇总了申论热点，请大家跟小编一起来了解下吧。

一、热点背景

返乡农民工创业是指农民外出打工或经商半年以上，积累了一定的资金、掌握了一定的技术和信息，了解到家乡的社会经济环境而返乡长版工、商等企业。支持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业，通过大众创业、万众创新使广袤乡镇百业兴旺，可以促就业、增收入，打开新型工业化和农业现代化、城镇化和新农村建设协同发展新局面。

二、综合分析

(一)取得的成绩

1.农民工返乡创业催生数千民营小微企业和农业新经营主体，成长出一批批实体经营者和小企业家。

2.农民工面向市场因地制宜创业推动乡村产业兴旺，引领经济结构调整。

3.返乡创业推动技术、制度创新，成就创业、驱动发展。

4.返乡创业使创业者向上流动，促进农民就业增收、脱贫攻坚。

(二)存在的问题

1、返乡农民工家庭积蓄有限、市场经验缺乏、抗风险能力不足。

2、信息不够、用地困难、融资困难、技术和能力提升难、农民工的人力资源短缺等因素，也是制约发展的短板。

3、政府对返乡农民工创业的优惠政策不足。

(三)问题的原因分析

1、从农民工自身来说，农民工因了解城市需求，又熟悉网络等现代手段，且在农村有田有地有社会资本，返乡创业就能享受城乡联动的红利。

2、从时代发展大势来看，一方面，大量沿海产业向内地农村转移，使得中西部农村有了产业基础，随着精准扶贫全国范围铺开，大量的人力物力下沉农村，为农民工返乡创业提供了市场机遇。另一方面，新产业新业态新模式和产业融合项目的出现，城乡之间畅通的信息、物流网络，使得农村优质资源和城市消费市场的有效连接成为可能。

(四)积极影响

1、有利于将现代科技、生产方式和经营理念引入农业，提高农业质量效益和竞争力;

2、有利于发展新产业新业态新模式，推动农村一二三产业融合发展;

3、有利于激活各类城乡生产资源要素，促进农民就业增收。

(五)推动农民工返乡创业的措施

1、将农民工返乡创业放在促进城乡协调、镇村产业发展、就业增收、脱贫小康的战略地位谋划，明确领导责任;

2、抓住营造良好创业环境的关键，落实鼓励支持政策，在解决创业难题的探索中推进政策完善;

3、搞好农民工返乡创业的公共服务、规划引导，促进社会化服务形成;

4、多渠道推进创业培训、辅导，加强农民工返乡创业的人力资本支持;

5、发挥返乡创业先进人物、群体和企业家的示范作用，形成创业创新乡风。

在申论考试中已成为考查的重点甚至难点，也越来越受到命题人的青睐。在分值越来越大的趋势下，题型难度也越来越大，并且呈现出新的特点。小编今天为大家分享的热点到这就结束了，接下来小编还会发布更多关于国家公务员考试的内容，请大家多多关注。