2019省考申论模拟题及答案解析5
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【热点背景】
近年来,“痕迹管理”在不少地方推行,成为检验过程真伪、提高工作质量的有效途径。但在实际工作中,一些地方以文字表格和图片资料等作为展现绩效的唯.一手段,片面强调“痕迹”而不是业绩,把“痕迹”看得过重。在中央政治局第十次集体学习时,习近平总书记一针见血地指出:现在,“痕迹管理”比较普遍,但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”,这种状况必须改变。日前,中办发出通知,明确要求各地各部门改进督查检查考核办法,不能简单以留痕多少评判工作好坏。
新华网、人民网、党报等主流媒体纷纷报道,最近媒体全国政协委员、江西省政协副主席刘晓庄也谈到了“痕迹主义”:“写不完的材料、填不完的表格。一些地方上级管下级,发文件、提口号、开会议、排名次,就是不见实在干的。”紧随“痕迹主义”而来的,是名目繁多的检查督察。“‘一人干、三人看,还有七人在指点’,‘上面千把锤,下面一根钉’,干活的苦不堪言,既承受着高负荷的工作压力,又承受着巨大的心理压力。”刘晓庄委员坦言,一些部门把责任层层往下传递,过多的检查考核让基层无所适从。
【命题预测】
近日,最新一期人民网刊发的《坚决克服“痕迹主义”》一文,披露了在基层实践中存在的痕迹主义问题。如村里搞一次卫生清扫活动,就需要准备9份档案存档。请你谈谈对基层“痕迹主义”的看法。
【思路创新】
正常的答题思路一般是先表态,再分析影响原因等,最后谈对策。但在实践中,部分同学表态生硬,分析时原因问题重复交叉,所以我建议用“拆词法”答题。如谈对基层“痕迹主义”的看法,就可以拆分为对基层工作、痕迹管理、痕迹主义分别谈看法,可以避免考生套路化答题。
【热点解析】
基层“痕迹主义”迷失了基层干部的工作方向。我想从以下三点谈谈我的想法。
第1,谈基层工作与痕迹管理。基层工作关系国计民生,一头连着群众的“钱袋子”“好日子”,一头连着国家的政策落实和发展大局。而痕迹管理原本旨在通过文字视频等资料,还原干部对工作的落实情况,方便监督查证。但在实践中却走了样,成为了新型的形式主义和官僚主义。
第二,谈痕迹主义。一方面,这种重“痕”不重“绩”、留“痕”不留“心”的新型“痕迹主义”的致使考察名目繁多,频率高,多头重复,“文山会海”,既占用干部大量时间,耗费大量精力。又弄虚作假,致使政策落实严重走样,败坏工作作风,恶化干群关系。另一方面,新型“痕迹主义”的诞生既有基层客观因素如基层事儿多人少,压力大。也主观上有部分官员迎检思想过于严重。但究其根本,仍然是上级对基层工作考核制度的不完善。重形式走过场,太过于依赖工作档案和材料,使得基层干部投其所好,专注于留痕来应对检查。才造成了如今现在这种上不知下,下敷衍上的尴尬局面。
第三,谈如何应对。从基层痕迹管理到痕迹主义,一词之遥却千差万别,当前不利局面亟待扭转。
(1)加大思想作风建设。通过两学一做,反四风的主题学习,领导率先垂范,深化党员干部的务实精神,树立正确的政绩观。
(2)上级改善干部的考核评价的方法。日常工作中减少会议的次数,减少会议的名目,给干部更多的时间干实事。除了必要的工作档案,不必事事留痕;考核偏向实绩,将媒体群众的声音、工作的效果纳入到考核机制。
(3)严查作风问题,督促政策落实到位。对耍花样过度留痕造假的干部,要严肃追责,对目前的工作流程开展大清查活动,督促政策真正有效落实到位。
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