2019地方公务员申论热点：科技创新

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据新华社报道，江苏泰兴一家化工企业从去年底开始，陆续将近8000吨化工危险废料偷埋在当地多个村庄，导致当地的农地受到污染。目前，泰兴市公安局以涉嫌污染环境罪将涉案的30多名犯罪嫌疑人移送检察机关审查起诉。

[提出观点]

近几年，随着经济转型的推进，全国上下对于建设环境友好型社会已有明确的共识。今年国家新组建生态环境部，对环境污染有了更严格的治理，对随意倾倒化工废料等恶劣行为，法律一定不会姑息。惩治犯罪人员有法可依，但要让这一片土地恢复生态原貌，投入的经济成本将是巨大的，当地村民为此付出的健康代价更是难以估量。

[综合分析]

我国是一个化工产品需求大国，化工产品的产量一直处于高位，并且成为出口大国。但是，化工废料的出路一直未能得到很好解决，一些农村地区成为倾倒化工废料的场所，不仅造成了空气、水、土壤的严重污染，而且对人体健康也产生了直接的危害。在近年来展开的经济转型中，特别是中央提出建立环境友好型社会的目标以后，化工企业成为治理整顿的一个重点目标，废料倾倒的规范也提上日程。尽管如此，由倾倒化工废料而引起的环境污染事件，近年来仍时有所闻，事件的经过大都是企业将废料偷偷运到农村或偏僻地区，其背后是一些化工企业目无法律、为一己方便而嫁污于人的卑劣心态。

面对频频发生的化工废料违法倾倒事件，法律之剑自然必须高悬，但同时也要看到，中国是化工生产大国，需要给化工废料提供出路。在改革开放初期，原来在城区的化工企业大量搬迁到农村地区，在经济利益驱使之下，这甚至成为一些农村地区搞活经济的一个途径。如今，广大农村地区意识到了化工废料的危害，开始拒绝接受倾倒，企业只能寻求更远的地方作为倾倒场所。然而，这种做法只是将问题不断地往后推，并不能从根子上解决问题。一段时间以来，政府部门对一些不符合条件的化工企业实行了关停，这又会导致就业受到影响，因此也缺乏大范围推广的价值。

[参考对策]

一是要从根本上解决化工废料违法倾倒的问题，更可靠、更有效的途径，应该是向科技创新寻求解决之道，要大力推动化工产品的更新换代，用经过了无害化处理的化工产品来实现市场的更新换代。

二是需要企业自身的努力，也需要政府的积极引导。经过多年改革开放，我国不仅已经实现了经济腾飞，在科技创新研发上也具备了足够的实力，事实上，化工行业已经出现了一大批无污染、无毒化的新产品，受到了消费者欢迎。国家应该积极总结这方面的成功经验，通过积极财政政策的运用，向致力于科技创新的化工企业提供财政补贴或免税等优惠措施，推动整个行业在转型升级上作出努力。这样，不仅违法倾倒化工废料污染环境的问题可以得到很好的解决，并且有助于推动实现整个化工行业实现升级换代，在供给侧结构性改革中展现出新的面貌。

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