河南省2017下半年考申论练习试题及答案解析(2)

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材料：

曾经为“中国奇迹”添砖加瓦的劳动力大军的养老问题，社会应该给予充分关注。

改革开放后第一拨走出家门打工的农民工，日渐接近养老大关。对他们，社会应该给予充分的关注。

农民工吃的也是青春饭。超过一定年龄，工地上的活就干不了了。没有退休金可拿，如果也没有入养老保险，就面临“断了进项”的窘境。如果年轻时候家庭负担重，钱没攒下来多少，子女心有余而力不足，“怎么养老”的问题马上就会浮出水面。

说白了，要让人能挣钱，而且会安排养老钱。挣钱，依赖的是就业稳定和收入增长稳定，这依赖经济发展的大势;会安排钱，并不是那么简单，很多人没有这个意识。要有一定的储蓄意识以及保险意识：比如，养老保险参保率低的一个原因，是农民工并不了解，或者疑虑：城里交钱老家领钱，靠谱吗?实际上，农民的新农保，城里居民的城居保，二者已经统一了，并且可以和城镇职工养老保险相互转化，实现了“不论你在哪里干，养老保险接着算”。

从建章立制的角度看，政府近些年做了大量的工作。前面所提的城乡居民养老保险制度，农民工就是最大的受益群体。然而，在制度落实上，还需要下大功夫。比如，数据显示，建筑领域农民工参加养老保险的不足4%，这个比例，制度的利好怎么发挥?只是农民工的意识缺乏问题吗?用人单位有什么责任?政府怎么督促?

养老也需要进行进一步探索，比如，有中公教育专家提出，城里人养老也不是依靠养老金，关键是有不动产等养老资产。“家有一套楼，养老不用愁”，农民工承包的土地，能否也成为养老的保障呢?地要成为保障，关键在土地的增值能够与农民共享，需要土地经营制度上的改革。

问题：试提出农民工暮年安放何处的对策措施，不超过150字。

【解析】

解决农民工养老保险制度，可以从以下几个方面做起：一是从个人层面说，家庭的保障作用不可少，有计划、有意识的储蓄和保险意识不可少。二是从政府的层面说，兜底的制度要牢靠。这个牢靠，不仅要有制度，还要走下纸面。把城乡居民养老保险制度落到实处。三是从改革的层面上说，养老保障也需要新探索。(140字)

以上就是坦途网地方公务员考试频道为大家整理的公务员考试模拟题，希望可以给同学一些帮助，对于各省公考所考察的知识点，大家要做到不害怕、不畏惧，勇敢面对困难，随时迎接挑战。当然，光是有万夫可挡的勇气还不够，还要真正做到胆大心细。