2019年自学考试教育管理考点辅导1

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1、教育经费：指为教育事业发展或组织化制度化了的教育活动所支出的费用。

教育经费在教育经济学中[被称之为教育投资或教育投入、人力资本、教育资本等，即从通过教育对知识、技能、技术等的传递，使人的能力得到发展，进而促进国民生产增长的观点出发，为教育事业支出的经费。

2、教育财政：中央和地方政府为发展本国、本地区的教育事业对其所需的教育财力的筹集、分配和管理、监督等一系列秩序的活动就是教育财政。

3、教育财政的作用：教育财政是教育行政的重要内容和手段。其根本任务是依据国家意志，为全国范围内的国民教育事业提供物质保障。运用好教育预算、教育决算、教育税收、教育审计等财政手段去实现教育水平的维持、教育机会的均等化、教育服务的多样化、教育选择自由的扩大化、教育事业的有效运转、公平的教育费负担等教育行政目的，是教育财政的根本职能。

4、教育财政的基本职能：①教育经费的筹措。一般来说教育经费的来源：国家中央政府的拨款;地方政府的拨款;社会团体及私人捐助;由学校的财产和基金收入支出;企业提供办学经费;受教育者负担;国际援助及国外贷款。②教育经费的分配。③教育经费的使用。

5、如何管理和使用好教育经费?

①教育经费使用的效率。②努力提高教育经费的使用效率;③建立起规模适当、布局合理、层次结构、专业化比例合理的教育组织系统，以利于人力、物力、财力的充争利用，避免浪费;④加强对教育机构内的仪器、设备的保管，并提高其使用率，使物尽其用，减少浪费;⑤提高管理水平;⑥要逐步解决学校社会化的问题。

6、提高教育经费的使用效率，需要从以下几方面着手：①调整教育经费分配结构。应适当提高普通教育经费在总额中的比重。这是我国教育结构发展，即加强基础教育，大力发展中等职业教育等的需要，更是目前我国经济发展水平尚不高所决定。②提高教职工质量，建立群体结构合理的教职工队伍。教职工队伍的选题，尤其是教师队伍的质量是影响教育经费的绝对与相对使用效率的直接因素。

7、教育经费使用效率的提高有两层含义：一是培养每个毕业生平均费用的减少，一般称之为教育经费绝对使用效率的提高;二是培养每一毕业生的人均费用没有减少，但由于提高了教育质量，使培养出来的劳动者创造出更多的价值或带来较大的社会效益。

8、我国现行的教育经费筹措体制是什么?目前尚需从哪些方面去完善?

我国已基本上建立起了以中央和地方财政拨款为主，发展校办产业，接受社会捐款，收取学费、杂费等多层次多渠道教育经费筹措体制。但这种体制还有待完善，目前必须努力解决好的问题主要有：①如何在地方财政分权过程中不削弱中央政府的教育财政宏观调节能力。②缩小各地方财政对教育投入的差距。③教育费附加征收的规范化。④确定学费、杂费的合理标准，使其不违反群众的意愿和超出群众的负担水平。

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